滕州：土地托管“托”起农民群众幸福感

       “虽然今年雨水比较多，但我们地块排水通畅，玉米苗安然无恙，这多亏了专业化管理。土地托管这一步，咱算是走对了！”9月12日，洪绪镇苗庄村党支部书记甘志湖指了指快要收获的连片玉米田感慨地说。

　　甘志湖所说的“土地托管”，正是我市探索实施农业社会化服务的重要举措。原来，苗庄村是一个纯农业村，全村1000多亩土地以传统种植为主，一年两季，实行小麦、玉米轮作。虽然风调雨顺时地里的收成还算不错，两季作物够得上吨半粮，但是这几年农户单打独斗，粮食亩产达到极限，再想创新高就遇到了困难。去年秋天，该村开始运营农业生产全托管项目，推出“村党支部+合作社+农户+服务组织”模式，村组织农民成立土地股份合作社，合作社与专业社会化服务组织——省供销社下属的供发集团签订农业生产全托管服务合同，共托管土地230多亩，今年小麦亩产达到了1500多斤，收益达2300多元。村集体每亩土地分红727元，200余亩地的总收入达到16万余元。

　　粮食生产事关国计民生。在乡村振兴战略深入推进的当下，我市坚持因地制宜，积极探索“服务规模化+农民组织化”农业社会化服务新路径，与省供销社签订战略合作协议，在全市推广“土地股份合作+全程托管服务”，采取“保底+分红”的方式，在8个镇的16个村托管土地5279亩，聘用网格员23人、区域经理7人，协调农业设备做好地块的田间管理，确保供销社、村“两委”及农民收益，切实把农民群众从土地上解放出来，实现土地规模集约经营。统计数据显示，今年小麦季，托管土地亩均使用配方肥40千克，麦种平均不超10千克，分别比农户少投入10千克、3千克，小麦亩均产量均高于周边农户产量。

　　新型的农业社会化服务模式在提高粮食产量的同时，也为村带来了直观效益。9月9日，全市土地托管麦季分红大会在洪绪镇举行，首批推广“土地股份合作+全程托管服务”的16个村的村党支部书记代表现场领取了分红现金。今年小麦季，16个村共分红138.29万元，亩均分红263.64元。其中南苗庄村220亩托管土地，小麦季村里分红超过16万元，每亩727元，亩均单产接近750公斤，创全省土地托管亩产量、效益第一名；南苗庄村和东郭镇下户主村被省供发集团评为土地托管先进单位，村书记被评为先进个人。

　　“一家一户的分散经营，种植成本高，土地收益低。托管土地集中连片实现了规模经营，改变了传统的农业经营方式，有利于测土配方、飞防作业等新技术的运用，农机作业、无人机喷防等服务均采取公开招标，服务价格大幅下调，降低了投入成本，提高了综合效益。”谈及土地托管的好处，市供销社党组成员、理事会副主任陈锡鹏如是说。

　　为促进农民增收、农业增效，壮大村集体经济，我市积极探索基层社流转土地自主经营模式，基层社直接从农民或村集体手中把土地流转过来，签订流转协议，根据地块实际，每亩支付农民群众700至900元的流转费，基层社进行自主经营管理，收益不再进行二次分配。目前，全托管的5906亩土地，种子、化肥、农药等实现“一条龙”、可追溯服务，更好地保障了粮食质量安全。

　　该市全面推广环节服务，发挥为农服务中心、农业服务公司、丰谷农资公司、基层供销社等作用，整合农机设备、抢农时、忙生产、忙烘干，成为农民种田的“好帮手”。发挥供销社为农服务主渠道的优势，抓好农机作业、农资供应、粮食收储等农业社会化服务，开展飞防作业、测土配方、农资供应社会化服务面积达90万亩次，供应农资3万余吨。同时，在农作物种植关键期，不定期邀请本地农业局等专家到田间地头跟踪指导，举办了6期土地托管培训班，培训200余人次。