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中共枣庄市委宣传部关于巡察整改情况的通报

   日期:2019-01-31     浏览:552    

    根据市委统一部署,2018年8月8日至10月8日,市委第一巡察组对市委宣传部进行了巡察。10月19日,巡察组向市委宣传部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
      一、提高政治站位,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
市委巡察组反馈意见中指出存在3个方面8个突出问题,并提出7项意见建议。市委宣传部全部接受、全面认领、全力整改,坚持高标准、严要求,不留茬、不贰过,将巡察整改工作作为重要的政治任务,以严肃认真的态度坚决抓好整改落实。
      一是增强巡察整改思想行动自觉。市委巡察组反馈意见后,市委宣传部在当天下午迅速召开专题会议,认真学习市委书记李峰同志听取市委第七轮巡察工作汇报时的重要讲话精神,学习市委巡察工作领导小组领导同志在反馈会议上的讲话,深化对巡察工作重要性的认识,认真研究了巡察组的反馈意见,明确了巡察整改抓什么、怎么改,要求部机关、直属单位全体党员干部把做好巡察整改作为“四个意识”树得牢不牢的重大考验,坚决做到真认账、真反思、真整改,确保市委巡察反馈意见逐项整改到位、得到全面落实,向市委交一份合格答卷。会后,市委宣传部以正式文件将反馈意见和反馈会议上的讲话印发通报至机关各科室、直属单位。
      二是加强巡察整改组织领导。市委宣传部成立了由主要负责同志任组长,各县级干部任副组长,各科室主要负责人任成员的整改工作领导小组。领导班子切实担负起巡察整改主体责任,以上率下,示范带动,主要负责同志积极履行整改工作第一责任人的职责,听取工作汇报,调度整改进展,对整改工作做出批示指示,督促推动落实;领导班子其他成员认真履行“一岗双责”要求,坚持抓好自身整改的同时抓好了分管领域反馈问题的整改落实,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
      三是压紧压实巡察整改责任。对照巡察组反馈的问题和提出的意见建议,市委宣传部逐一进行研究梳理,制定整改落实方案,将巡察反馈问题和意见细化为26条具体整改措施,明确责任单位、责任领导、责任人和完成时限,建立工作台账,逐项对账整改,确保事事有人抓、件件有着落。强化督促调度,分别在11月12日、11月19日、12月10日召开整改推进会议、部务会议,调度整改进展情况和存在的困难问题,研究推进的措施和办法。整改工作领导小组办公室坚持每周调度整改进展情况,按时填写整改情况汇总表上报市委巡察办,确保整改落实工作有序推进。
      四是建立健全巡察整改长效机制。市委宣传部把抓好巡察整改作为落实全面从严治党要求的有力契机,把解决具体问题和普遍性问题结合起来,把解决当前问题和长远问题结合起来,把“当前改”和“长久立”结合起来,着力在建章立制、构建长效机制上下功夫,靠机制制度堵塞漏洞、治理源头,推动巡察整改落地见效。整改以来,新建、修订完善规章制度7项,其中,党建制度3项、议事规则2项、财务制度2项。
      二、直面反馈问题,逐项抓好巡察整改任务落实
      (一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神力度不够方面
      1.针对“学习不深不实,督促检查不紧”问题。一是印发了《关于党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习工作方案》,对机关学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进行再安排再部署。二是领导班子带头,发挥理论学习中心组示范作用,制定了《市委宣传部理论学习中心组学习规则实施细则》,进一步规范学习组织及职责、学习内容、学习形式和学习要求。分别在10月19日、11月9日、11月15日、12月7日,利用理论学习中心组、支部会议集体学习了《习近平谈治国理政》第二卷、《习近平中国特色社会主义思想三十讲》部分内容。三是组织开展了3次县级干部领学和科长述学活动,做实“精读一遍原文,摘抄一些重要内容,提交一篇学习体会”三个一活动,部机关 40名党员撰写了学习心得体会,各党小组分别开展研讨发言,交流学习心得体会,不断推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神往深里走、往心里走。四是积极推进党的十九大精神进网络,枣庄政务网、各区(市)政务网站、市属新闻网站均在首页显著位置统一开设了专题,进一步夯实了党的十九大精神网上宣传工作。
      2. 针对“工作标杆不高,进取意识不强”问题。一是分别到威海市、厦门市、烟台市学习考察意识形态工作责任制、精神文明创建、文化产业发展等方面先进经验,进一步解放思想、变革观念,提升工作质量和水平。二是组织开展“四不四再”专题学习研讨,进一步提高工作标杆,增强进取意识,重点针对意识形态工作机制不健全、市直新闻单位融媒体建设薄弱、新时代文明实践中心建设创新创优不足等问题,主动对标先进地区,明确了整改提升的目标任务。三是召开“今年怎么看、明年怎么办”工作务虚会,高标准谋划明年工作,坚持问题导向,加强工作创新,继续制定责任、问题、创新“三张清单”,完善周调度、月推进、半年观摩、年度总结的工作督导制度,切实把市委宣传部承担的各项经济社会发展综合考核任务做扎实做出彩。
      (二)党内政治生活不严肃,领导干部表率作用不充分方面
      1.针对“‘三会一课’制度落实不严格,部机关党支部组织生活记录不规范、不完整”问题。一是进一步加强支部规范化建设,严格按照制度规定执行“三会一课”和“28日党员活动日”等制度,巡察整改以来,部机关召开支委会会议、全体党员集中学习、主题党日活动、领导干部上党课共13次,赴外地开展党性教育活动1次;讲师团支部召开支委会会议、学习研讨会、主题党日活动共4次。二是健全完善党建活动资料记录,留存文字图片资料,用好《党支部工作手册》,详细如实记录“三会一课”等支部活动开展情况,并同步上传11条活动记录至“灯塔-党建在线”山东e支部模块,讲师团支部上传5条活动记录到e支部。
      2.针对“民主生活会质量不高”问题。一是部领导班子成员集中学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《枣庄市党员领导干部双重组织生活制度实施办法(试行)》,对巡察组反馈的有关问题主动认领,分析原因,深刻反思,严格按照上级关于民主生活会的部署要求,精心做好各环节工作。二是制定了《关于市委巡察反馈意见整改落实专题民主生活会的谈心谈话方案》,开展了班子成员之间、班子成员与所在党小组党员之间谈心谈话活动,认真撰写班子和个人对照检查材料,为开好民主生活会打下了基础。三是11月2日,召开了巡察整改专题民主生活会,班子成员坚持“团结—批评—团结”的原则,严肃认真开展批评和自我批评,做到辣味十足、红脸出汗,开出了高质量、好效果。
      3.针对“领导干部开展双重组织生活不认真”问题。制定了《市委宣传部党员领导干部双重组织生活制度实施细则(试行)》,对党员领导干部参加双重组织生活提出明确要求,部机关支部、讲师团支部分别于11月15日、11月22日召开了组织生活会,班子成员带头进行批评与自我批评。
      (三)全面从严治党不够深入,内部管理存在漏洞方面
      1.针对“班子议事决策不够规范,会议纪要缺失严重”问题。一是修订完善了《市委宣传部部务会议议事制度》《市委宣传部部长办公会议议事制度》,重新界定和调整了两个会议的原则、内容和程序,改变了部机关长期以来以部长办公会议代替部务会议议事决策的情况。二是11月19日、12月10日,召开2次市委宣传部部务会议,审议部机关重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等事项,实现了班子议事决策的科学化、民主化、规范化。三是明确办公室安排专人做好部务会、部长办公会记录,于会后3 个工作日内整理出会议纪要,报部长审签后印发参会人员及有关科室、单位,其中需要抄送派驻纪检组备案的及时抄送派驻纪检组备案。
      2.针对“党风廉政建设抓得不严,警示教育力度不大,未到到警示教育基地接受教育,未按市委通知要求组织学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》”问题。一是召开部长办公会议,专题研究机关党风廉政建设工作,制定印发了《市委宣传部岗位廉政风险防控管理制度》,通过制度约束,切实把党风廉政建设抓紧抓牢。二是组织党员干部集中观看了《剑指“为官不为” 激励担当作为》《失控的“雅好”》《铁纪强军》《重拳反腐 保驾护航》4个警示教育片,11月16日,赴枣庄监狱警示教育基地,通过现场接受廉政警示教育,更加触及灵魂、入脑入心,让党员干部引以为戒。三是组织理论中心组学习了《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》,并进行了研讨发言。四是在安排年终考核工作时,特别要求班子成员撰写述职述廉报告需直奔主题、实事求是,不回避问题,把存在的问题写实写具体。
      3.针对“财务管理较为混乱,存在违规报销、接待费报销不规范、会议费和差旅费把关不严”问题。一是制定出台了《市委宣传部财务管理暂行办法》《市委宣传部公务活动及相关经费支出管理暂行办法》,建立刚性约束,规范了部机关相关财务行为。二是对巡察发现的违规报销情况逐一核查,并根据情况对相关责任人员进行批评教育,有关人员按规定缴返了违规费用。
      三、深化整改成果,切实提升宣传思想工作水平
下一步,市委宣传部将在现有工作基础上,坚持目标不变、标准不降、力度不减,做到问题不解决不松手、整改不到位不停步,确保整改取得扎扎实实的效果,推动全市宣传思想工作强起来。
      (一)坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。坚持把政治建设摆在首位,领导班子切实发挥示范作用,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”“两个维护”,坚定做维护核心的忠心拥护者、忠实信仰者、忠诚捍卫者。加强理论武装,发挥理论学习中心组的示范带动作用,落实好“三会一课”“28日党员活动日”制度,把《习近平谈治国理政》(第一、第二卷)和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》作为主要教材,坚持读原著学原文悟原理,真正做到学懂弄通做实。
      (二)持之以恒推动全面从严治党向纵深发展认真履行管党治党主体责任,严格履行党风廉政建设“一岗双责”责任制,认真贯彻执行《准则》《条例》,把纪律挺在前面,严守党的政治纪律、组织纪律和宣传工作纪律。严格遵守市委关于中央八项规定的实施细则,驰而不息纠正“四风”。加强对党员干部的教育管理,班子成员带头做思想道德的表率,对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。坚持用制度管人管事管权,紧盯重要岗位和重要时间节点,加大警示提醒、谈心谈话、自查自纠力度,全面排查梳理岗位风险点,排除化解廉政风险,积极营造风清气正的政治生态。
      (三)坚持不懈加强干部作风建设。坚持问题导向、目标导向和实践导向,树立走在前列的目标定位,拿出自我革新的担当勇气,以钉钉子的精神做实做细中央和省、市委部署的各项工作和任务。牢记习近平总书记提出的新形势下宣传思想工作举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,在意识形态领域敢用、会用、善用意识形态工作责任制这个有力抓手,更加鲜明地举旗亮剑,把好导向、守好阵地,攻克重点、突破难点,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权话语权,确保宣传思想文化阵地可管可控,绝不游离于党的领导之外,努力为建设自然生态宜居宜业新枣庄做出新的更大贡献。
      (四)久久为功巩固深化整改成果。严格按照市委关于巡察工作部署要求,聚焦整改目标任务,工作再细化、责任再压实、措施再加力,以严实作风推动巡察整改取得更大成果。对已完成的整改任务,定期组织“后头看”,扩大和巩固整改成效,防止出现反复、反弹;对需长期坚持的工作,常抓不懈、持续发力,着力打好持久战,确保取得实效。同时,坚持举一反三、标本兼治,用建章立制固化整改成效,推进整改工作常态化、长效化,确保整改成效经得起各种检验。
      欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0632—3313005;邮政信箱:枣庄市光明大道2621号市政大厦738房间;电子邮箱:zzxcbyjs@163.com。

 
 
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