枣庄两个基金助推村级集体经济大发展

       近年来，枣庄市把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的“牛鼻子”工程，连续两年将村级集体经济发展作为市委书记抓基层党建突破项目，分别设立村级集体经济发展帮扶基金、产业基金，配套出台相应的基金管理办法，推动村级集体经济“从无到有、由少到多”。

       帮扶基金驱动发展

       帮扶基金由市、区（市）按照5:5的比例共同出资认股，首期5000万元，确保年化收益率不低于6%，收益全部用于兜底帮扶部分10万元以下、暂无合适村级发展项目或增收渠道的村；按照“市级统筹指导、区（市）组织实施、镇街研究申报、村级直接受益”的原则进行具体运作，实行“村用镇管区（市）监督”的财务管理模式，推动村级集体经济发展提质增效。滕州市通过将帮扶基金投放到市城市国有资产经营有限公司进行委托管理获取收益，保证帮扶的88个村年收益在6%以上，即每村年收益1.2万元；当年资金投放一个月内，受托方按年化率6%将当年收益上缴市财政，后续年度以此类推，收益由市财政统一拨付到帮扶村，用于村级集体经济和支部领办合作社发展。

       产业基金助力发展

       产业基金由市政府出资1000万元，枣庄银行按5倍系数放大至5000万元，为村集体项目和村集体入股的龙头企业发放贷款，贷款采取财政贴息的形式，由市、区（市）财政分别承担50%，市财政承担基金运作的担保费，项目审查由担保公司及合作银行双重把关审核。台儿庄区泥沟镇姜庄村，借助产业基金80万元，助力农业生产转型升级，流转土地500亩，用于种植玉米和小麦，每年两季农作物种植可实现300元/亩的利润，村集体年增收15万元以上；通过集约化、专业化、机械化、智能化经营，实现提高土地利用效率、带动村民就业等综合效益。

       纵向延伸联合发展

       在两个基金助推发展基础上，指导区（市）、镇街统筹整合涉农资金，用于支持村级集体经济发展，集中力量破解难题；引导村集体通过兴办项目、抱团合作等方式，注重形成村级固定资产，促进优势互补、规模经营，提高农业综合生产效益，提升产业价值链，促进农民增收致富，推动持续健康发展。薛城区围绕解决个别村无集体经济增收点的问题，建强“集体经济薄弱村+帮扶项目+帮扶资金+帮扶方案”模式，发放“强村贷”1100万元，落实“增量奖”“保持奖”544.16万元，回引薛城籍在外人才158名，为村级集体经济发展注入新活力。（大众报业·大众日报客户端记者 张环泽 通讯员 黄士虎 报道）

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