勇做“趟路者”，枣庄市山亭区要聚力十二项领域改革

5月13日上午，山亭区全区改革攻坚动员大会召开。区委书记毕志伟出席并作讲话，区委副书记、区长刘宗国主持会议。毕志伟在讲话中强调，要准确把握改革赋能的主攻方向，强化勇做“趟路者”的硬核担当。聚焦十二项改革领域，全力打好“改革攻坚”主动仗。一是聚力公共卫生应急管理推进改革攻坚。要健全公共卫生应急指挥体系、重大疫情防控救治体系、突发事件应急物资保障体系。二是聚力产业转型升级推进改革攻坚。着力发展智能制造产业，大力推进“双千”工程再突破，大力实施“521”企业培壮行动，积极谋划新基建。三是聚力流程再造推进改革攻坚。要承接落实好下放事项，加强政务服务标准化建设，持续优化审批流程，全力打响“枣办好”品牌。四是聚力人才体制机制推进改革攻坚。要强化人才招引力度，完善人才培养机制，优化人才发展环境。五是聚力科教体制推进改革攻坚。要推进协同创新改革，加速推进科研成果转化改革，加速职业教育新高地建设。六是聚力财税金融推进改革攻坚。要改革创新财政资金使用方式，改革创新金融服务平台，改革创新金融风险防范举措。七是聚力资源环境领域推进改革攻坚。要抓好“要素跟着项目走”改革，抓好“标准地”供给改革，抓好“亩产效益”评价改革。八是聚力增强企业活力推进改革攻坚。要深入推进国企国资改革，积极推进民营企业改革，激发企业家改革创新精气神。九是聚力开放型经济推进改革攻坚。要加大外资招引力度，深化完善开发区改革，加大外资外贸企业扶持力度。十是聚力优化法治环境推进改革攻坚。要完善平等保护制度，完善法律服务机制，打造诚信山亭品牌。十一是聚力乡村振兴推进改革攻坚。要围绕长效脱贫抓改革，围绕“三农”发展抓改革，围绕城乡融合抓改革，围绕基层治理抓改革。十二是聚力生态文明建设推进改革攻坚。进一步健全完善“河长制”“湖长制”，探索建立“林长制”“山长制”，开展全域水环境综合治理。建立健全自然资源有偿出让制度，用足用好矿产资源出让政策。

毕志伟要求，要汇聚推动改革赋能的强大合力，彰显勇做“趟路者”的责任担当。一是坚持领导领衔抓改革。县级领导要牵头挂帅，每人至少领衔1至2项重要改革事项。各镇街要力争年内至少培育一个能在全市乃至全省叫得响的改革品牌；区直各部门要主动认领改革重点任务，选准改革重点课题，争当典型、多出经验。二是坚持示范带动抓改革。各级各部门要以改革试点为抓手，充分发挥基层首创精神，大胆先行先试，力争有更多试点项目纳入省里的盘子。要抓紧抓实国家级、省级改革试点，集中力量推出一批体现我区特色的改革举措。三是坚持健全机制抓改革。要健全督察考核机制，围绕重点改革攻坚任务，制定督察清单，开展专项督察。建立科学精准的绩效考评体系，切实考出压力、考出动力。要完善容错纠错机制，在全区上下营造“允许改革有失误，但不允许不改革”的浓厚氛围。要完善用人机制，抓紧充实人员力量，确保改革工作有专人抓、专人干。

刘宗国在主持会议时强调，一是改革攻坚站位要高。各级各部门和各攻坚专班要提高政治站位、扛起责任担当，精准研判形势、坚定发展信心，以起步就是冲刺的姿态、开局就是决战的心态、全年都要攻坚的状态，争分夺秒、大干快上，干出新气势、干出新风貌、干出新成效。二是改革攻坚下手要狠。改革就是一场深刻的利益调整。改革攻坚就要“狠一点”，要敢于啃硬骨头，敢于刀刃向内，敢于壮士断腕，敢于“自我革命”，要坚决拔掉妨碍改革的“钉子户”，坚决扔掉延误改革的“顶门杠”，坚决搬掉束缚高质量发展的体制机制障碍，坚决把各项改革举措落到实处。三是改革攻坚胆子要大。各级各部门和各攻坚专班要拿出敢为天下先的魄力，积极探索、努力开拓、敢于突破，大力破“旧”立“新”，加快破除传统发展模式依赖、路径依赖、政策依赖，打破惯性思维，强化新发展理念，学会运用市场机制干事业，使用法制手段解难题，从改革创新中找出路。四是改革攻坚落点要准。经济发展的难点，群众反映的痛点，影响市场活力的堵点，就是高质量发展的突破点。要以点带面，用点上的经验指导面上的工作，形成示范带动效应。既要不折不扣地抓好上级部署的“规定动作”，又要因地制宜地创新做好“自选动作”。五是改革攻坚作风要实。各攻坚专班要集中最优力量，拿出最佳方案，一个节点一个节点地往前推，一件一件地抓攻坚、快突破。各镇街、各有关部门要聚焦重点攻坚任务，倒排工期，挂图作战，推动各项攻坚任务落地见效。要坚决克服官僚主义、形式主义，推动各项工作走深走实。

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