枣庄山亭：强化信用引领 探索善治之道

       为扎实推进乡村善治，促进乡村全面振兴，枣庄市山亭区北庄镇党委政府从2022年开始，优选半湖办事处的6个行政村先行试点，边试边看、查漏补缺，逐步完善、适时推开，到目前16个行政村，力求最终将其内化成一项长期治理机制。聚焦信用引领的乡村善治之道，便是由这样一分分看得见、用得着的小积分中开始。构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的乡村治理体系，激发了广大农民群众参与乡村治理的积极性和主动性，开创了家庭和睦、乡村和谐、社会安定有序的良好局面。

       一、突出信用引领作用，提升乡村治理凝聚力

       充分发挥镇党委、政府在社会信用体系建设中的组织引领和示范带动作用，制定《北庄镇信用“五进”工程实施方案》《北庄镇关于加快推进社会信用体系建设的实施意见》等文件。将积分制、清单制、群众工作法运用于乡村治理实践。推进村民自治“积分制”管理，建立起以村为基本实施单位，以农户为基本积分单元，从社会管理等6个方面设置包含20个加分项的“正面清单”，从社会治安等6个方面设置包含10个扣分项的“负面清单”，积分领先的给予物质和精神双重激励，积分落后的安排村居干部结对帮扶转化。

       二、建推信用激励机制，提升乡村治理公信力

       大力推行积分制，在农村人居环境整治提升、垃圾分类、营造文明乡风等方面树立起“风向标”，提高农民群众文明程度，引导他们发挥主体作用。完善修改村规民约，将诚信积分写进村规民约，以村规民约为基础，鼓励村民互相监督。积分制管理细则，合理确定奖罚积分，采取“日记录、月审核、季公示、年评比”的积分评议流程，一户一档进行积分，积分结果与各类惠民政策相挂钩，作为村民入党、扶贫救济、评先评优、家庭成员参军、升学、享受各项政策的先决条件。截至目前，镇内3A农户223家，有效调动农民积极参与乡村治理。

       三、聚焦信用精品点位、提升乡村治理驱动力

       为村民提供家门口的优质服务和精细管理。信用+“爱心食堂”，解决农村一老问题。针对农村老人“做饭难、吃饭难”问题，北庄镇北庄村依托闲置村级阵地，深挖专业乡村厨师、志愿者队伍和社会慈善资源，打造独具特色的“爱心食堂”，服务1000余人次；探索出“信用引领、政社合作、以老养老”的农村居家养老服务体系。信用+“国学讲堂”解决农村一小问题。北庄镇洪门村利用闲置的民宿，提供国学读物、笔墨纸砚及志愿者教师给46个孩子的现场授课，弘扬中华民族优秀的传统文化。信用+“崮乡义警”，解决农村平安生活问题。村民提供情报信息，义警当好情报搜集员、纠纷调解员、安全守护员、诚信宣传员、群众服务员、有效搜集了1000余条情报信息，现场救助群众200余人次，帮办业务500余人次；形成村民、义警、干警人人参与的信用基层治理新局面。

       四、培育信用示范典型，引领乡村治理感召力

       实施乡风文明培育行动。深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，大力选树42家诚信家庭、110个诚信之星、30个诚信商户、36个道德模范、21个“孝老爱亲”、50个五好家庭和好邻居、好婆媳等先进典型。用身边事教育身边人，促进邻里互助、相互团结、和谐相处。深化乡村治理试点示范。开展“十百千”示范村镇创建工程，打造乡村治理排头兵，推动村民自治依法规范、诚信理念深入人心、文化道德形成新风。

       通过社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德等多个方面建立守信失信指标，将群众的道德行为与信用联姻，通过数据化的信用积分精准量化评价诚信和道德行为，从而激发村民向上向善的内生动力。

（https://mp.weixin.qq.com/s/BXFMJJ5d836RQozjQFV4fQ）