陶庄镇中心卫生院医护人员为敬老院老人进行血压、血糖等常规检查。 （本报通讯员 摄）
作为全国首个医养结合示范省,山东率先出台“两院一体”发展指导意见,我市积极响应省工作部署,将医养结合纳入全市经济社会发展总体规划和重点民生项目,形成“政策引领、模式创新、服务提质、人才筑基”的四轮驱动格局。
政策引领,绘制清晰“路线图”
在政策层面,我市率先印发《“两院一体”医养结合机构三年提升行动实施方案》,明确“三年建成15家左右示范机构”的量化目标,配套制定建设标准与保障措施,为工作推进绘制清晰“路线图”。市委、市政府主要领导亲自部署,凝聚起“破解基层医养困境、实现群众与机构双赢”的广泛共识。
模式创新,激活资源“一盘棋”
针对乡镇卫生院资源闲置与养老机构服务薄弱的结构性矛盾,我市创新探索“医并养・融合建”“医办养・一体建”等四种融合路径,推动医疗与养老资源深度整合。截至目前,全市已建成“两院一体”机构31家,医养结合床位达5138张,有效盘活闲置资源的同时,让老年人实现“看病不离院、养老有医靠”。在峄城区峄州康复医院,入住老人崔敬兰满意地说:“天天有大夫来巡诊,足不出院就能享受到专业诊疗和照护”,该院通过医疗资源下沉和康复服务嵌入,成为医养融合的生动缩影。山亭区由该区人民医院牵头,为失能、半失能老人提供医疗巡诊、中医康复等全方位服务,推动镇街医疗机构转型发展。
服务提质,满足需求“多元化”
突破“医疗+养老”简单叠加,枣庄着力推动服务内涵的“化学融合”。
全市医养机构普遍设立失能失智照护专区,融入中医药康复、精神慰藉等特色服务,枣庄市精神卫生中心成立的安宁疗护中心,通过多学科协作和非药物治疗手段,让生命终末期患者获得尊严与舒适,床位利用率持续保持100%。在服务延伸方面,我市积极探索家庭病床、上门护理等服务形式,市中区建成覆盖区、镇、村三级的远程心电平台,村民不出村就能享受市级专家会诊服务。
人才筑基,打造专业“生力军”
人才队伍是医养事业发展的关键支撑。我市实施“医养结合千人培训计划”和“银龄安康”人才提升工程,依托本地职业院校扩大相关专业培养规模,对养老护理员给予技能奖补,在职称评审中适当放宽限制。同时鼓励医务人员多点执业,与职业院校合作建立实习基地,构建人才队伍“蓄水池”,为医养事业高质量发展提供坚实保障。
面向未来,我市明确了三年提升行动的核心任务:深化“一个机构管理、一体化运营”模式,杜绝医养“两张皮”;聚焦失能失智等特殊群体,优化服务供给,发展居家上门服务;强化财政投入、医保支付等要素支撑,健全党委领导、政府负责、部门协同的工作机制;加大宣传引导,弘扬敬老孝亲传统美德,构建老年友好社会。
榴花照暖,桑榆未晚。如今的枣庄,31家“两院一体”机构星罗棋布,5138张医养床位织密保障网络,中医药康复、智慧医养、安宁疗护等特色服务多点开花。枣庄正以三年提升行动为新起点,全力推动医养结合事业高质量发展,既让老年人安享幸福晚年,也为全省全国医养结合发展探索可复制、可推广的“枣庄智慧”。（本报记者 王正 通讯员 魏楠）
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