枣庄市中：永安镇“智慧＋物业”打造基层社区治理新模式

       枣庄市市中区永安镇立足实际，以物业管理为切入点，探索“智慧＋物业”的治理之路，采取党建引领、多元参与、智慧平台搭载等方式，将扁平化、精细化管理服务与基础综合治理相结合，打造基层社区治理新模式。

       建立“物业+党建”服务模式。一是加强为民队伍建设。该镇紧盯基层治理痛点、难点，选派14名熟悉社区情况、工作能力强的骨干力量到辖区内各物业服务企业担任党建指导员，辖区目前5个社区、39个小区，依次为契机，形成了社区党组织“1”个引领，居委会、业委会、物业企业“3”方共治，居民群众、社会组织、志愿者、双报到党员等“N”方共同参与的社区治理大格局。二是增加为民服务水平。不断提升便民、利民服务成果和成效，继续开展“红色星期六”志愿服务活动，唱响“满意永安”服务品牌，集中提升小区环境品质，免费为居民提供30余项便民服务，累计开展活动40余期，实现辖区小区全覆盖，以实际行动打通服务民生“最后一公里”。三是打通为民服务渠道。高标准建设永安镇党群服务中心，为五大社区开通“有事找小安”热线，完善城市社区“1+X”服务制度体系，同时高标准推进“红色驿站”建设，持擦亮“红市中·暖万家”为民服务品牌，分别在各社区设立政务服务站，构建“5分钟便民服务圈”，不断提升基层党组织服务群众、服务发展的能力。

       打造“物业+保障”管理模式。一是聚焦保障机制。建立资金保障机制，结合“枣解决·枣满意”平台群众反映的意见建议，以及社区等走访排查出的各项需求，设立永安镇民生需求专项办理保障资金池，由镇财政每月投入3万元，滚动累加资金池，用于群众反映的社会保障、人居环境、物业管理、基础设施等与群众生活息息相关的问题，能够在第一时间得到有效解决。二是聚焦反馈机制。依托两枣平台、“有事找小安”平台等智慧平台后台反应情况，广泛倾听民生，实施老旧小区改造，并将新建小区物业和老旧小区物业打包竞标，实行“以新带旧”，增设便民充电桩500余个、新建停车棚12个，持续解决群众民生领域“小微实事”，以实际行动推动惠民民事走实走深，智慧化物业覆盖率显著提升。三是聚焦竞争机制。施行“三方评议”，与物业服务企业签订承诺书，设立监管账户体系，目前已在明珠社区试点展开，效果良好，后续将逐步推广。由物业办牵头，对辖区20余个物业服务企业每月进行考核，组织人员对物业企业服务的小区随机开展业主满意率调研走访，业主满意率低于50%以下的，物业服务企业自行退出所服务小区。

       形成“物业+智能”治理体系。一是突出数字赋能。在全区范围内率先使用无人机融入物业治理模式，依托5G、大数据等技术手段，通过无人机获取数据，建立永安镇辖区模型，利用信息化、智能化手段，实现网格服务管理数字化、全域化、可视化。通过开展常态化、实时化开展空中巡管，在城市提升、两违管控等方面，实现基层物业快速灵活、智能高效运转。二是突出试点运行。在安侨社区打造智慧社区体验中心，建立了智慧社区管理系统平台，对智慧社区所有前端设备采集的数据进行分析，实现了“8+N”的模块体系构建，小区共安装数字高清视频监控188套，其中小区地面58套，地下车库59套，电梯监控53套，高空抛物18套，实现了无盲区覆盖，小区可防性案件警情数量同比去年下降21%，物业管理水平得到进一步提升。三是突出治理有效。组织志愿者、监督员等，定期深入社区，采取与居民面对面、发放宣传手册、有事找小安等多种方式，积极推广智慧物业，针对各智慧平台反馈的问题，定期协商解决居民关注的热点难点问题，特别是针对群众比较关心关注的维修资金使用问题，制作了维修资金申请使用流程公示牌，言简意赅说明维修资金使用流程，方便群众按需申请，获得辖区群众称赞。

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