“枫桥经验”运河实践：“155”工作模式助力基层社会治理

       枣庄市台儿庄区运河街道深入践行新时代“枫桥经验”，紧紧依靠人民群众，发挥群防群治力量，拓宽矛盾纠纷排查化解渠道，总结提炼“155”工作模式，即成立1个网格巡查大队，明确5项工作机制，用好“听、问、寻、断、结”5步工作法，积极响应群众诉求，回应群众期待，不断提升辖区群众安全感和幸福感。

       一、坚持预防为主，聚力“大网格”建设。

       深入推进综治“一张网”建设，通过“网格+社会组织”模式发挥群防群众力量，发动巡查大队队员、小区物业、义警等志愿者力量，探索建立了运河街道网格巡查大队，将日常巡逻防控、矛盾纠纷化解、救助服务、法制宣传等基层治理工作纳入日常巡查，促进了网格化工作不断提质增效。尤其在中秋国庆期间，台儿庄作为旅游城市，人流量较大，街道网格巡查大队队员志愿参与古城周边、渔灯巷、广场商超等重点区域的网格巡查，及时有效清除安全隐患。仅国庆期间，开展网格巡逻21场，出动人员430余人次，共检查场所230余个，巡查重点部位70余个，排查整改各类安全隐患28处，切实提高了街道的发现力、控制力和震慑力，提升了基层社会治理实效。

二、健全工作机制，用好“一站式”矛调中心。

       积极探索和发展新时代“枫桥经验”，高标准打造了集群众接待、业务办理、矛盾调解于一体的“一站式”矛盾纠纷调解中心。同时，细化“五项机制”，即分流交办机制，将矛盾纠纷分流至综治办、信访办、司法所等“一站式”矛盾纠纷调解中心成员部门进行处置；协调联动机制，整合部门职能，将排查出的重大疑难矛盾纠纷成立专班攻坚化解；监测预警机制，充分整合街道职能部门和社区力量，全面进行城市建设、劳资债务、婚恋家庭等领域隐患排查；限时办结机制，凡中心受理的矛盾纠纷，3个工作日内确定帮包责任人并与当事人联系，10个工作日内日解决问题，对疑难复杂案件60日内书面回复当事人；评价督导机制，对督查中发现的问题，进行深入研究分析，制定防范化解措施，形成工作闭环。从而确保矛盾不升级、不上交，全力提升群众满意度。

三、加大调解力度，涵养和谐社会风气

       多元调解作为基层化解矛盾纠纷的重要手段，对构筑基层社会和谐、家庭邻里和睦有着关键作用。街道健全完善了街道、社区、村（居）三级组织架构，推进“网格调解优先、社区调解断后、街道调解兜底”的矛盾纠纷调解理念，组建了一支由13个社区，39名巡查大队队员任助理调解员的调解队伍，调解过程中秉持着“听、问、寻、断、结”5步工作法及时化解调处各类矛盾纠纷。通过调解，让双方当事人握手言和，达成一致意见。同时，在社区设立居民议事厅，拓宽矛盾纠纷排查化解渠道，实现在群众中解决群众问题。今年以来，街道各级调解组织共调处矛盾纠纷91起，调处成功率达到99%。

       近年来，运河街道悉心总结提炼“155”工作法，因地制宜组织调解员开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动，切实强化人民调解的知晓率和普及率，努力发挥出基层“小空间”的“大作用”。