枣庄:：实施“3+1”工作法 破解物管难题 打造物业管理服务“永安模式”

       为持续推动干部思想能力作风建设工作在基层治理落实落细见成效，枣庄市市中区永安镇立足辖区实际，积极探索深入研判物业服务的难点、堵点，探索党建引领基层治理有效路径，以机制创新、服务创新、监管创新为基础，在破解物业管理难题上锻造干部过硬作风，打造基层治理新亮点。

以三项机制创新为突

破树牢为民服务“强支撑”

       一是协同机制落地生花。永安镇紧盯基层治理痛点、难点，落实“1+3+N”物业管理工作机制，即社区党组织“1”个引领，居委会、业委会、物业企业“3”方共治，居民群众、社会组织、志愿者、双报到党员等“N”方共同参与，选派14名熟悉社区情况、工作能力突出的骨干力量到各物业服务企业担任党建指导员，深入物业服务一线，强化攻坚劲头，聚焦瓶颈问题、关键环节，解决物业服务难题。二是工作机制运转高效。制定《永安镇物业管理办公室工作制度》《永安镇物业办工作职责》等一系列制度规范，通过微信公众号、网格群、业主群等线上线下相结合的方式，让群众及时掌握社区物业的服务内容、服务时间、帮办代办事项清单等信息，方便群众了解服务内容和工作流程，提高办事效率。三是矛调机制扎实有效。将物业管理纠纷调解分为三个层次，即社区调解简单纠纷、镇政府调解复杂纠纷、区物业管理监管部门调解重大疑难纠纷。为避免物业服务和社区服务出现“真空”，业主诉求无门，社区定期组织业主委员会或业主代表、物业管理企业等参加的联席会议，了解小区物业管理情况及矛盾动态，有针对性地组织开展纠纷预防和调解工作。

以三项服务创新为抓手

做到为民服务“零距离”

       一是勇当“协调员”。永安镇着力解决群众急难愁盼问题，形成由社区党组织协调领办，社区委员会、业主委员会、物业服务企业具体承办。定期将拟商议事项、办理事项、办理结果向社会公开，让大事小事都在阳光下运行，从源头入手，充分发挥了干部干事的社区服务优势、物业专业优势、业委会群众优势。二是乐当“服务员”。积极开展种类多样的志愿服务，定期开展政策咨询、法律援助、健康义诊、“微心愿”点亮、文化汇演等定制化为民服务活动25场次，包含免费义修、磨剪子戗菜刀、爱心理发等多个服务项目，累计服务群众8500余人，形成“社会治理+满意提升”共联共建共享新格局。三是善当“宣讲员”。永安镇抽调人员力量、组建宣传宣讲队伍，真正把群众作为宣讲的主体，采取与居民面对面、发放宣传手册、微信工作号等多种方法，打通辖区群众间的心理距离，以心交心、以心换心、以心暖心的形式把“陈情”与“说理”紧密结合，运用三字经、快板、说唱、小品等群众喜闻乐见的方式进行宣讲，变“单一说教”为“生动说唱”，真正让群众坐得住、听得懂，确保宣讲实效。

以三项监管创新为依托

打造为民服务“竞争池”

       一是实行“三方评议”。通过“三方评议”，由社区党组织通过多种渠道接受群众监督反馈，采取党群议事会、上门回访、发放调查问卷等方式开展满意度测评，确保评议结果客观公正，为后续处置提供有力支撑。二是设置监管账户。社区新招标物业服务企业每年需交纳 12 万元保证金到指定账户，由社区委员会、业主委员会、镇物业办三方共同监管。目前，监管账户体系已在明珠社区试点展开，效果良好，后续将逐步推广。三是强化攻坚劲头。对辖区20余个物业服务企业每月进行考核，进一步加强干部作风建设，以“走进社区看物业、服务群众见行动”为抓手，靶向施策，推进思想能力作风建设提质增效，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。