枣庄最美税务人 | 安飞:勤思笃学 税海逐波

        安飞，男，1973年9月出生，1995年9月参加工作，2001年11月加入中国共产党，现任滕州市税务局税政二股三级主办。从税27年，他凭借坚定的信念、对知识的渴求和对税收事业的挚爱，坚持不懈地钻研税收业务，逐步成长为全市税务系统政策水平和管理技能俱佳的骨干人才。先后被授予国家税务总局“企业所得税骨干人才库”成员、省级“征管能手”、省级“税收管理骨干人才”等荣誉称号。

勤学善思，默默耕耘

　　宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。2000年5月，安飞通过竞争上岗，担任了原滕州市地税局东郭分局业务副局长职务，既当指挥员，又是战斗员。基层一线税收管理工作面对着形形色色的纳税人，涉及到方方面面的税收政策，如何提高自身业务素质，真正做到依法治税、依率计征，这对参加工作时间不久、办税经验不足的他提出了较高的要求。从那时起，他就清醒地认识到只有刻苦钻研业务，不断更新知识，提高业务技能，才能胜任新形势下的税收工作。他利用一切可以利用的时间，认真钻研税收业务知识，熟悉新的文件精神和政策规定，及时掌握政策变化。多少个星光闪烁的夜晚，书桌上的那盏小小台灯陪伴他在税海里忘情畅泳。通过多年坚持不懈地自学，他的业务素质得到了很大提高。

        有人说他天资聪颖，每次考试总能取得好成绩。其实天才缘于勤奋，一如鲁迅所言，自己将别人喝咖啡的时间都用上了。为了心中目标的实现，他几乎放弃了所有的爱好，放弃了节假日的闲暇时光。特别是2018年国地税机构合并后，他依然遨游于学海，孜孜不倦，如痴如醉。由于以前从未系统学习过增值税、消费税等税收政策，为了做好新时期的工作，他买来很多税收、会计和法律方面的业务书籍，挤出大量的业余时间如饥似渴地学习。他惟恐因自己不掌握新政策而无法解答纳税人和同事们的咨询，影响政策的落实和可能带来的涉税风险。遇到理解不了的问题，他总是不厌其烦地请教业务尖子或上网查询或在论坛上同高手辩论。学习是枯燥的，由于长期伏案，2010年他得了腰椎间盘突出症，由于病情严重，在2019年和2021年做了两次手术，病中仍然卧在床上看业务书，家人屡次相劝，但谁也说不动他。功夫不负有心人，渐渐地他已成为单位的业务骨干和行家里手，并入选国家税务总局“企业所得税骨干人才库”，2018年被评为“山东省税务局兼职老师”。面对这些，他只淡淡的一句：咱干的就是政策这行，学好业务是应该的，我必须对得起自己的岗位。

        由于他既有扎实的业务功底，同时又积累了丰富的管理经验，对每项税收政策的落实总有独特的见解和独到的方法，受到上级业务部门领导的青睐。他多次被抽调到省市局参与多项重大税收政策的研讨论证，如参加省局组织的土地价值计入房产原值征收房产税相关政策、境外公司向境内技术转让税收管理等专题研讨会；也参与了多个税收管理办法的制定，如省局代总局起草的《建筑企业总分机构企业所得税管理办法》、省局制定的《企业资产损失税前扣除管理办法》、《高新技术企业税务管理工作规程》等；还参与了多部税收业务书籍的编撰，如省局所得税培训教材、枣庄市局《企业所得税汇算清缴业务指南》等，这些不仅历练提高了他的业务素质，同时也为滕州税务增光添彩。

        耳濡目染，在他的言传身教下，崇学奋进的优良家风鞭策着他的家人，妻子张茂芳也一直是滕州税务系统的业务标兵和先进工作者；儿子安宁学习成绩优异，从天津大学直接保研到浙江大学材料科学与工程学院攻读直博。

学以致用，勤勉尽责

        怀一颗平常心，干一番有益事。在税务基层一线，历经专管员、会计、税务稽查员、分局副局长、税政科科长和房地产税收管理办公室主任等多个岗位锻炼，安飞始终将“热情周到的服务、务实求真的作风、团结协作的意识、无私奉献的精神”作为自己的座右铭，用实际行动赢得了纳税人的好评，博得了方方面面的赞誉。

        2020年11月，他被省局第一分局抽调参加对全省部分集团企业的税收分析活动，在短短半个月的时间内，需要完成对36户企业的分析任务。由于选取的集团企业组织结构复杂，涉及房地产开发、建筑安装、加工、制造、批发零售、生活服务等众多行业，基本覆盖全税费种，分析任务异常繁重和艰难。安飞是所有抽调人员中年龄最大的几名老同志之一，又是刚刚做完手术不久，但他从不因此推脱，反而比任何人都全身心地投入到工作中，每天工作10个小时以上，晚上加班更是常态。有时为了锁定一个税收疑点，需要通过大企业审计软件查询三年以上的数据，同时还需要对照企业提供的相关资料逐一进行落实验证，忙完已是深夜。在他的带动下，他所在的分析小组按时高质量地完成了工作任务，分析出的税收疑点数量和预估税款金额均名列前茅。

        2021年9月，他参加了省局城建税规范性文件清理活动，对城建税开征以来山东省政府及财税部门发布的所有相关文件近100余件进行了梳理，对照新的《城建税法》规定，逐条甄别论证，分全文有效、部分条款失效、全文废止等分别归类，保质保量地完成了清理任务，为新法的施行奠定了坚实的基础。同年11月，在省局部署的“一户一策”工作中，他负责对一家房地产开发企业提供税收服务，从企业经营基本情况、税费缴纳情况、税收政策落实效果、发票使用情况、税收风险状况、纳税信用情况六个方面对该企业全面精准画像，为企业把脉问诊。通过“天眼查”“国家企业信用系统”查询企业登记信息发现企业多次工商信息变更未进行税务登记变更，涉及股权变更、增资等应税事项；通过互联网查询到该企业在外省有土地成交信息未向税务机关报告等涉税疑点。通过多维度综合分析共为该企业梳理税收风险点18个，经企业核实确认后全部属实，自查补缴增值税、印花税、个人所得税等税费共109.6万元。他又结合该企业实际，提出7条支持企业发展的相关建议，深受欢迎。同时，针对“一户一策”工作中发现的问题，他向主管税务机关做了深度反馈，并从优化服务举措、加强全程管理和夯实税收共治三个方面提出9条建设性的管理服务建议，为全面提升房地产企业税费服务监管能力和水平提供了有益参考。

        爱迪生说：人生在世是短暂的，对这短暂的人生，我们最好的报答就是工作。这是安飞时常挂在嘴边的一句话，他积极面对工作每一天的正能量态度深深感染着身边同事，“想干事，能干事，干成事”的工作氛围愈加浓厚。

主动担当，创新进取

        咬定青山不放松，任尔东西南北风。已近知天命之年的安飞，一直保持着刚参加工作时的激情和干劲。在急难险重任务面前的一句“我上”，在种种荣誉面前的一句“没有最好，只有更好”，让他一直前行在“成长”的路上。

        2021年12月，他带队承接了枣庄市局房地产行业“一业一策”管理创新项目，工作组从行业生产经营情况、纳税遵从情况、税收风险分析、提升税费服务监管能的建议四个方面进行深入调研分析，由他主笔撰写了《“一户一策”视角下强化房地产开发经营行业税费监管的实践与思考》调研报告，并针对该行业特点制定了《房地产业税收政策清单》《房地产业各环节税收风险点及解决方案》《房地产开发企业个性化需求服务解决方案》三个支持性文件，为规范和提高房地产开发企业整体税费监管提供了管理模板，此项工作得到了省局的充分肯定，枣庄市局专门进行了刊发。

        2022年年初，滕州市局承接了枣庄市局“涉地税费一体化管理”税收共治创新项目，他又被选为该项目专班负责人。从项目的可行性研究、税费种选定、框架搭建、机制创新到具体实施，他带领专班人员深入调研、反复论证，向枣庄市局和滕州市委、市政府呈报多篇高质量的调研报告，确定以土地为核心要素，选定与土地直接相关的耕地占用税、国有土地使用权出让收入等“六税四费”，实施一体化协同管理，构建起“以管地为点，以流程为线，以共治为面”的涉地税费服务监管新机制，深度契合了当前税收征管改革“精准监管”“精诚共治”和“税费皆重”“以数治税”的管理理念，更是深入落实《山东省税收保障条例》的有力举措，项目做法获得省局党委委员、总会计师王宝明的批示肯定。省局第四税务分局也高度认可，在成果转化上给予了大力支持，并将在“山东省税收大数据平台”中设置“涉地税费”专门的功能模块，嵌入涉地税费相关风险指标，对外部共享信息与内部征管信息进行分析比对，生成风险疑点，形成预警任务，真正将涉税信息转变成税源，防范和化解涉税风险，全面提高涉地税费管理水平。

        山不辞土，故能成其高；海不辞水，故能成其深。去年八月份，在新的职级制度改革中，由于身体原因，安飞主动放弃分局副局长职务，调整到税政二股任三级主办，为年轻干部的成长腾出空间。他主动承担起企业所得税特殊性税务处理、土地增值税清算等复杂难点业务的处理，并积极担任青年干部的业务指导老师，利用“周五课堂”向青年干部传授业务知识，发挥“传帮带”作用，践行“善税善承”精神。“我们是业务部门，学好业务是你们的看家本领，也是胜任工作的基本条件”，在他的鼓励下，单位的年轻同志学业务、考证书的越来越多，学习的氛围愈加浓厚。

        老骥伏枥，志在千里。未来的“税”月里，安飞将继续秉持初心，牢记使命，在实现全市税收事业高质量发展的征程上忠诚担当、 勇毅前行！