身边好人 | 秦应炼：心系民生为乡亲 全力办好“农村事”

        秦应炼，男，1964年7月生，山东枣庄人，中共党员，山东省枣庄市滕州市南沙河镇北池村党支部书记。多年来，他始终如一保持兢兢业业的工作态度，一丝不苟的工作方法，坚持党建引领发展，盘活利用资源，创新民主管理，把满腔热忱和全部心血献给了村民。在他的带领下，村里道路更宽了，村民腰包更鼓了，村庄更漂亮了，北池村成功创建第六届全国文明村。近年来，秦应炼先后获得枣庄市优秀复员军人、滕州市优秀党支部书记、五一劳动奖等荣誉称号，当选第十三届滕州市委候补委员、滕州市第十八届人大代表。在2018年7月1日全省新时代激励干部新担当新作为暨“担当作为好书记”“干事创业好班子”表彰大会上，秦应炼荣获“担当作为好书记”，并被省委荣记二等功。

多措并举促进经济发展

        发展经济是凝聚民心的最有效手段。2001年10月，秦应炼担任北池村党支部书记，他积极拓宽村级发展思路，坚持三产融合发展理念，充分发挥近郊村区位优势，盘活村内资产资源，趟出了致富增收的好路子。2017年，秦应炼带领村党支部注册成立了全市首家农村置业股份经济合作社，合作社通过盘活5.07亩闲置建设用地，每年增加合作社收入20万元。

        秦应炼还提出向闲置资产要效益，盘活老旧厂房建成占地300亩的北池工业园区，引入企业13家，村集体每年租金收入30万元。同时，整理沟渠、荒滩，新增土地30亩，利用废弃养猪场引入同心利生态养殖繁育项目，使村集体每年增收5.6万元。村民对现在的生活状况很满意，感到如今村里一点都不比城里差，最重要的是在家门口就可以实现就业。

创新实施“阳光议事法”

        “干的每一件事都得让群众来监督”，这是秦应炼的座右铭。北池村坚持民主管理、民主决策，创新实施了“支部提议、两委商议、党委政府审核、村党员大会审议、村民议事会决议、决议公开、实施结果公开”的“阳光议事七步法”，做到大家的事大家议，村内大小事务都实行民主决策。通过阳光议事，调动起村民主动参与村级事务的积极性，推动了村级工作稳步走上民主管理、民主决策的良性发展轨道。

        秦应炼还提议成立了由“老干部”“老教师”等有威望的村民组成的村务监督委员会，每月28日对村级财务进行严格审核，确保真审、真问、真监督，不让一件事情“落空”。“我们通过让党员群众参与并监督村里的每一项决策、每一笔支出，极大促进了村干部和村级事务规范化管理，极大增强了村班子的号召力、凝聚力和战斗力。”秦应炼说。

抓党建推进民生建设

        秦应炼坚持“发展成果由群众共享”的理念，使得群众生活环境更加舒畅。在他的带领下，北池村16条街巷全部硬化、绿化、亮化并实现“户户通”，村内环境始终保持干净整洁。村集体每年拿出收入的50%补贴给每名村民，困难家庭、优抚五保对象还有额外照顾。一套组合拳下来，不仅让群众的口袋鼓了起来，村集体每年也稳定增收，村集体办实事的实力和底气更足了。村庄成为远近闻名的“文明村”“和谐村”，先后被评为山东省生态文明村、滕州市基层党建示范点、滕州市网格化管理先进社区等，成为南沙河镇一张靓丽的名片。