2023年枣庄市城市“微公园”建设成效新闻发布会

       6月29日，市政府新闻办举行“提升民生福祉 创建满意枣庄”系列主题新闻发布会第二十七场，介绍2023年枣庄市城市“微公园”建设成效有关情况，并回答记者提问。

       发布人

       孔令东　市城管局党组书记、局长

       李　允　市城市管理局副局长

       贾继勇　市城市管理发展服务中心副主任

　　近年来，市委、市政府高度重视城市园林绿化工作，将其作为提升民生福祉重要途径，每年都在征集民意基础上，以“政府年度重点工作”“惠民实事”等形式，安排部署一定数量的公园绿地建设任务，有效推动了公园绿地逐年增量提质。

　　城市管理局作为城市园林绿化主管部门，始终秉持“精心、精细、精致”理念，围绕“一城山水满城绿，满城园林一城景”的绿色山水园林城市建设目标，借助国家生态园林城市创建活动，将群众身边“微公园”作为“民生园林”建设重点，“均衡布绿、功能强绿、科学建绿、开放享绿、精细管绿”，有效实现了增加城市绿量、优化生态环境、增益民生福祉的目的。

　　2023年截至5月底，我市城市建成区绿地面积达到8771公顷，生态街巷825条，公园绿地452个，其中口袋公园229处。建成区绿地率达到39.70%，建成区绿化覆盖率达到43.19%，人均公园绿地面积15.22平方米，公园绿地服务半径覆盖率91.20%，林荫路覆盖率88.18%。

　　下面我简要介绍一下2023年全市城市“微公园”建设管理情况。

　　一、坚持均衡布绿，让绿色生态福利普惠全民

　　认真落实习近平总书记“为人民种树、为群众造福”指示精神，以公园绿地均衡布局为突破口，让全体市民共享生态福祉。2023年在建设城市“微公园”工作中，面积较大的滕州市铁西公园、清流公园，薛城区中央花城南公园、枣庄西站游园广场，台儿庄区月河公园，高新区天舜园等6处公园游园均实现了竣工迎客；100处面积较小“口袋公园”、城区绿化节点等城市“微公园”，目前已经有59处顺利竣工。一是突出规划引领地位，均衡布绿。重新修编《城市绿地系统规划》《公园体系规划》，按照“公园绿化活动场地服务半径覆盖率”规定，将占地面积 400平方米以上的小微绿地和城市绿道全部纳入规划管理，确保各类公园绿地全面、均衡、有序分布在城市各个区域，实现了城市公园绿地生态福祉的普惠均衡。据初步测算，截止目前，我市城市建成区有九成以上范围满足公园绿地服务半径要求，覆盖城区人口达到148万左右，“300米见绿、500米入园”成为城市居民的生活常态。二是突出政府主导作用，持续增绿。按照市委、市政府“提升民生福祉 创建满意枣庄”要求，结合国家生态园林城市创建工作，2023年初市城市管理局下达了《关于印发2023年全市城市园林绿化工作计划的通知》，在全市安排部署了284个城市园林绿化建设项目。截止5月底，实现项目开工195个，开工率达到68.66%，实现建设完工152个，完工率达到53.52%，完成公园绿地建设提升面积30.37公顷，完成建设投资2.46亿元，各项工程进展均超过了时间节点建设要求。三是突出生态需求优先，让绿于民。坚持以人民为中心执政理念，对于城市小块拆迁用地、边角地、空闲地，优先用于城市“微公园”建设，满足群众生态需求。薛城区城市管理部门和国企物环集团主动作为，将原来长期闲置、遍布建筑垃圾的枣庄西站站前广场待建地，投资400余万元建设了占地8.3公顷枣庄西站游园广场，建设了200余个机动车停车位，为薛城区西部区域增添了非常宝贵的一块绿地，从此枣庄西站周边市民群众结束了长期缺少公园绿地的历史。

　　二、推进开放共享，让公园绿地倍增生态价值

　　为了进一步发挥城市“微公园”的生态价值，2023年我们在以往公园建设提升景观品质、增强服务功能、丰富文化元素的基础上，认真落实国家住建部“城市公园绿地开放共享”工作部署，在“开放共享”方面重点做文章，让人民群众在公园游玩中感受环境之美，提升更多幸福感、获得感。

　　一是实地调研，科学确定共享点位。通过对各自辖区公园绿地内地形相对平整具有一定面积的草坪、群众自发拓展的林下空间、自然形成具有健身游憩功能空闲地的梳理、排查，选择周边卫生间、垃圾收集点、售货点、安全监控等服务设施配置相对完整的35处区域，确定为公园绿地开放共享试点具体点位，并建立了可供开放共享的绿地台账。二是完善设施，优化群众共享体验。针对开放共享具体点位客观条件和服务设施的缺陷、不足，迅速开展了整改提升工作，截至目前先后完成了57处监控摄像头、26处公厕、82个灯杆、52处《开放共享告知牌》、96位休闲座椅、19套石桌石凳、59个果皮箱的安装设置、整改提升，并印刷了3600份《开放共享明白纸》，用于宣传引导群众合理使用开放共享具体点位。三是加强管理，健全共享长效机制。建立开放共享台账，做到明确点位位置、性质、基本情况、适合开放的形式、开放时间段、保障措施和责任人“六个明确”；建立巡查制度，增加巡查人员的数量和频次，及时劝阻各类不安全、不合理行为，引导群众科学、合理开展休闲、游憩、健身等活动；建立了草坪轮休制度分区轮换开放，定期对草坪区域强化浇水、施肥、除虫作业轮换，及时对损毁的草坪、树木进行休整养护，使“公园绿地开放共享”成为枣庄市“民生园林”新举措、新亮点。

　　三、深化精细管养，让城市“微公园”永葆生机活力

　　按照习近平总书记“城市管理要像绣花一样精细”要求，我们深入开展了园林绿化精细管养，健全完善城市“微公园”日常管养长效保障机制。一是健全管养法规，夯实科学规范管养基础。先后颁布施行了《枣庄市城市绿化条例》《枣庄市古树名木保护条例》《枣庄市城市绿道保护条例》等地方立法，制定了《枣庄市园林绿化管理规定》《枣庄市“口袋公园”建设管理要点》等制度，不断夯实了城市园林绿化科学发展的制度基础。二是借助科技手段，提升绿化精细管养效能。建立了枣庄市数字园林系统，定期运用信息管理、数据制图功能，比对卫星地图和绿线范围，及时发现侵占绿线违法行为；借助数字化城管平台开发了“微城管·随手拍”，通过信息采集员、园林职工和热心市民及时发现解决了9858件园林绿化问题，有效提升了园林绿化精细管理工作的质量和效能。三是推行“园长制”，保障小微绿地精细养护。创新城市小微绿地三级巡查管护机制，市局、区（市）局、镇街分管领导分别为“市、区、镇（街）”口袋公园园长，定期开展辖区内各类小微绿地巡查，建立巡查工作台账，及时发现问题，及时督促解决，有效保护了各类“口袋公园”和小游园等城市小微绿地长效发挥生态效益。

　　下步工作中，我们将继续深入贯彻落实习近平生态文明思想，按照市委、市政府“提升民生福祉 创建满意枣庄”要求，围绕群众需求加大城市“微公园”建设力度，认真贯彻6月27日国家生态园林城市创建工作推进会议精神，以创园为抓手，全面提升城市园林绿化水平，积极呈现枣庄的生态之美、人文之蕴，让人民群众共享绿色发展成果，为推动“强工兴产、转型突围”营造良好的城市环境。

答记者问

       01、大众网记者：孔局长您好，请您介绍一下2023年我市城市“微公园”建设的成效和亮点？

　　孔令东：2023年，全市城管系统牢固树立以人民为中心理念，认真落实习近平总书记“为人民种树、为群众造福”指示精神，按照市委、市政府“提升民生福祉 创建满意枣庄”要求，扎实开展了城市“微公园”建设，努力让全体市民共享生态福祉。2023年初市城市管理局下达了《关于印发2023年全市城市园林绿化工作计划的通知》，在全市安排部署了284个城市园林绿化建设项目。截止5月底，实现项目开工195个，开工率达到68.66%，实现建设完工152个，完工率达到53.52%，完成公园绿地建设提升面积30.37公顷，完成建设投资2.46亿元，其中我们重点建设的100处面积较小的“口袋公园”、城区绿化节点等城市“微公园”，目前已经有59处顺利竣工。

　　薛城区建设的迎馨园，面积虽然不大只有1200平方米，在保障绿地面积的基础上，配置了休闲座椅、遮阳廊架、儿童活动区，同时融入环保理念，建设了“垃圾分类科普情景互动墙”，将园林景观、设施服务和环保科普宣传有机融合，为周边社区居民提供了一处优质的休闲娱乐场所。高新区在长白山路市交警服务中心门口建设的澍泽园，依托道路绿化，针对办事群众临时休憩需求，通过合理搭配园林绿化植物，综合使用亭台点景、拱门框景、竹石缀景等园林布景手法 ，建设了一处小巧精致的“微公园”，产生了“方寸之间、气象万千”的化学反应，为到交警服务中心办事等待的群众提供了一处雅致安静的场所。这顺利竣工的59处城市“微公园”，虽然面积大小不一，功能各有侧重，但是都凝聚了各区（市）、枣庄高新区基层园林绿化建设者的心血，有效满足了广大市民群众的多样需求。

       02、山东法制报记者：刚才的发布内容有一项“公园绿地开放共享”，请您详细介绍一下相关工作开展情况？

　　李允：随着经济社会发展和人民生活水平不断提升,人民群众对城市绿色生态空间有了新的需求,希望增加可进入、可体验的活动场地。在公园草坪、林下空间以及空闲地等区域划定开放共享区域,完善配套服务设施,更好地满足人民群众搭建帐篷、运动健身、休闲游憩等亲近自然的户外活动需求,是我们城市管理部门服务群众的直接举措。

　　对此，我们在以往公园建设提升景观品质、增强服务功能、丰富文化元素的基础上，认真落实国家、省关于“城市公园绿地开放共享”工作部署，扎实开展了“公园绿地开放共享”有关工作，让市民在公园游玩中感受生态之美，体验更多幸福感、获得感。

　　我们实地调研梳理，选择了35处具有一定面积的草坪、群众自发拓展的林下空间、自然形成具有健身游憩功能的空闲地，作为我市首批开放的公园绿地共享试点具体点位，这些开放共享点位周边卫生间、垃圾收集点、售货点、安全监控等服务设施配置相对完整。针对个别开放点位客观条件和服务设施的缺陷、不足，全市城管系统先后开展了监控摄像头、公厕、灯杆、《开放共享告知牌》、休闲座椅安装设置的整改提升工作。为了加强公园绿地开放共享工作的管理，建立了开放共享台账，建立了巡查制度，建立了草坪轮休制度，定期对开放共享草坪区域进行浇水、施肥、除虫作业轮换，及时对损毁的草坪、树木进行休整养护。

　　在此，我们也诚挚的邀请广大市民周末或假期走进公园，走进草地和树林，通过搭建帐篷、铺设充气床垫、草地冷餐等形式，在繁华的城市生活中为心灵寻一处诗意栖居的绿地，感受城市园林之美。

　　同时，我们也在此呼吁广大市民群众，合理、有序、科学使用开放共享绿地点位，爱护好、维护好公共设施，让绿色空间更好服务更多市民。

       03、齐鲁晚报·齐鲁壹点记者：请介绍一下今后城市“微公园”建设还有哪些惠民举措？

　　贾继勇：下步工作中，我们将在不断深化“民生园林”建设理念，为广大市民建设更多更好的城市“微公园”的基础上，进一步推动市民身边健身设施建设，满足市民多样化健身活动需求。具体做法是：推动“国球进公园”，从2023年下半年开始，结合城镇老旧小区改造、公园绿地开放共享和实施“全民健身场地设施提升行动”等工作，组织开展“国球进公园”，推动在城市公园中配建以乒乓球台等小型设施为重点的健身设施，力争用3年左右时间，通过新建、改建等方式，进一步完善公园健身服务功能，推动构建城市社区“15分钟健身圈”，为广大市民就近健身提供便利。

　　具体工作中，我们将着力抓好以下几点：一是认真听取群众需求、市民意见，共同商议健身场地选址、设施建设类型和数量、规模等事项，形成共建共治共享的良好局面。二是精准确定工作任务，以当年列入绿地开放共享范围的公园为重点，确定项目清单；同时针对2023年前建设的公园项目未配建健身设施或仍有建设空间的，可结合周边群众健身需求补充健身设施。三是科学合理开展建设提升。坚持实事求是和群众需求相统一，面积较小的场地可配置乒乓球台或其他室外健身器材；面积较大的场地可配置非标准球类活动场地；有条件的还可增加老年人、儿童、残疾人等群体健身区域，配置智能健身设施。四是丰富社区体育活动。积极配合体育主管部门，充分利用已配建的健身设施，组织开展乒乓球等群众体育赛事活动、社区运动会和全民健身志愿服务，让城市“微公园”更具活力和吸引力。

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