让高质量发展底色更绿成色更足

       河水清，虫鸟归。“几年前，这里水质不好，夏天的时候鱼儿出现过大量死亡，经过修复现在河湖的水非常清澈，天空中还不时传来阵阵鸟鸣，湖周围的环境也越来越美。”5月16日清晨，热心市民宋先生在枣庄市薛城奚仲湖边一边锻炼一边夸赞道，“并且我还通过‘我爱家乡水’公众护水平台在遛弯的时候‘巡河’，发现河湖问题及时拍照上传，反馈到相关部门并得到解决。这个举动能获得一定积分，用小积分提升大生态非常有意义。”

       夏日枣庄，地绿、天蓝，云白、水清，空气新鲜，环境优美，处处一派绿意盎然、生机勃勃的美丽景象。这是全市上下奋力推进生态文明建设的生动实践，是全市人民追求人与自然和谐共生的丰硕成果。

       环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。去年以来，全市上下坚持以习近平生态文明思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的新发展理念，紧紧围绕生态环境质量持续改善目标，攻坚克难、担当作为，深入推进污染防治攻坚战，生态环境保护工作整体迈上新台阶，高质量发展的底色更绿、成色更足。

       构建生态环保大格局

       推进治理能力现代化

       加强生态环境保护是落实新发展理念的必然要求，是推动高质量发展的必由之路，是全市人民的共同期盼。

       枣庄市市委、市政府把生态环境保护摆上更加突出的位置，将持续改善环境质量列入全市重点民生工程，多次召开市委常委会、市政府常务会、市政府专题会议研究生态环境保护工作，召开全市空气质量保障工作推进会、全市农村生活污水治理暨夏季大气污染防治会、全市南四湖高质量发展会等，研究部署调度生态环保工作，推进了生态环保各项工作的开展；各区（市）、相关部门围绕打好污染防治攻坚战的目标，精心组织，统筹协调，狠抓落实，“大生态、大环保”工作格局持续巩固。特别是我市以中央、省级环保督察整改为契机，坚持标本兼治，把具体问题整改与制度建设有机结合，以完善制度体系推进和保障问题整改，着力形成生态环境保护的长效机制。

       先后出台了《枣庄市新一轮“四减四增”三年行动方案（2021—2023年）》《枣庄市农村生活污水治理实施方案》《2022年挥发性有机物治理攻坚方案》等文件，调整更新了全市生态环境保护委员会成员名单，全面推动环委会办公室实体化运作。市人大常委会每年听取和审议生态环境状况和环保目标完成情况报告，深入开展大气、水、土壤等污染防治视察检查，制定出台《枣庄市饮用水水源保护条例》《枣庄市山体保护条例》《枣庄市烟花爆竹燃放管理条例》等地方性法规，推动生态环境法治化水平持续提升。 市政协持续深入开展城市黑臭水体、餐饮油烟等专项生态环境调研，主动为解决环保突出问题把脉问诊、建言献策。

       精准科学依法治污

       擦亮绿色生态底色

       每天，市民们在公园散步健身，在街道广场草坪上享受休闲的美好时光。放眼皆是绿意，入目尽为鲜花，随手一拍，便是美丽风景照。

       群众的获得感和幸福感离不开良好的生态环境。为持续改善生态环境质量，枣庄市聚力治污攻坚，坚持精准治污、科学治污、依法治污，坚决打好蓝天碧水净土保卫战，推动生态环境质量持续改善。2022年，PM2.5、PM10年均浓度同比改善8.9％、8.4％，环境空气质量综合指数同比改善3.4％，在全国168城市排名中提高10个位次；全市9个国省控河流断面优良比率达到100％。

       深化大气治理，强化数据赋能，精准研判分析，推进污染靶向施治，持续深化上下协同、部门联动的“一体共治”格局。建立快速联动机制，“线上”24小时紧盯高值区和污染源，实时推送交办问题；“线下”部署400余名网格员，对污染问题及时处理。狠抓“源头减量”，关停砖瓦窑7家、10万千瓦以下机组6台、煤矿4处。实施13家水泥（熟料）生产企业、19家粉磨站和2家焦化企业超低排放改造，提标治理36家砖瓦窑，建设重点行业全封闭料棚4万余平方米。优化重污染天气应急响应减排清单，细化1248家企业减排措施。狠抓扬尘治理，将建筑工地扬尘治理纳入对区（市）提升城市品质考核，全面实施建成区道路机械化“联合编组”作业。

       提升流域水质，全面推进“源头防控、重点工程、横向补偿”三大工程，确保断面持续达标。全面推动污水处理、污泥处理、污水管网等补短板促提升，抓好污水处理厂扩容扩建工程建设。深化南四湖流域水污染综合整治三年行动，列入实施45项重点工程项目，为流域水污染综合整治工作制定“时间表”、划定“路线图”。统筹推进全流域水污染防治，枣庄市政府与济宁市政府，滕州市、薛城区、台儿庄区政府分别与济宁市微山县政府，市内上、下游区（市）政府之间完成《联防联控协议》的签订，实现市、县两级联防联控协议全覆盖。

       强化环保要素保障

       提升监督执法能力

       枣庄市不断强化生态环境要素保障，加大执法帮扶力度，优化环评审批服务，协同推进高质量发展与高标准保护，全面提升生态环境治理能力。

       优化生态环境执法监管，建立正面清单制度，将133家符合条件企业纳入正面清单管理。实施柔性监管，落实“不罚”“轻罚”制度，新增16项免罚和3项轻罚清单，近两年共对70余家（次）企业轻微违法行为不予处罚。提升执法服务效能，把“无事不扰、无据不查、轻微不罚、违法严惩”贯穿监管全过程，充分运用在线监控、用电监管、无人机、走航车等非现场执法方式开展执法检查1100余家次，做到“执法有力度，服务有温度”。

       加强项目环保要素保障，抓好有机化工、喷涂、人造石英石等221家企业升级改造，深挖减排潜力，建立环境容量“蓄水池”，扩展项目环境容量，腾出碳指标220余吨，服务全市重大建设项目需要，增强环境要素保障能力。深化环评审批制度“放管服”改革，全面实行环评审批事项全流程在线办理，实现了“环评批复”电子化，做到“不见面审批”，先后发出全省第一张“排污许可”电子证照和第一张“环评批复”电子证照。