枣庄市峄城区创新“五强五化”模式打造基层动物防疫体系“齐鲁样板”

       近年来，枣庄峄城区着力深化动物疫病防控体系改革，突出人病兽防、关口前移，不断提高动物疫病防控能力，从源头前端阻断人畜共患病的传播路径，构建了有效的重大动物疫病和人畜共患病防控体系。

       强化机制保障，构建立体化体系。区委、区政府高度重视基层动物疫病防控体系建设工作，全面统筹区、镇（街）、村（社区）三级动物疫病防控体系建设工作，强化协调配合，提高整体工作效能。区财政将动物疫病防控体系建设资金纳入区级财政预算，每年投入动物疫病防控体系建设资金和重大动物疫病防控经费不低于200万元。各镇街将畜牧兽医站标准化建设列入财政预算，每个站配备在编人员2至3名，落实每月260元和450元畜牧兽医医疗卫生津贴，验收合格后区财政给予10万元专款补助。

       强化监管监督，促进规范化执法。成立了由畜牧、公安、交通、农业、市场监管等部门组成的执法联动办公室，加大对违规调运、私屠滥宰、屠宰病死猪等违法违规行为的查处力度。将基层动物疫病防控体系建设情况纳入粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制考核体系，将动物疫病防控职责纳入镇街属地事项责任清单，将基层动物疫病防控体系建设情况、“菜篮子”市长负责制考核内容、无疫省现状维持和基层畜牧兽医站规范化建设工作纳入乡村振兴重要考核指标，切实提高镇街关注动物疫病防控工作、主动作为的积极性。区委、区政府分管负责人牵头，成立了由区委办、区政府办、畜牧、财政、重大事项推进中心等部门组成的动物疫病防控工作督导组，督促指导重大动物疫病防控工作落实，督导情况在全区通报，计入年底镇街乡村振兴考核。

       强化队伍改革，实施激励化管理。建立了以人身保障为基础、实行待遇分级、优胜劣汰的防疫员队伍管理机制。建立了疫病防控网格化监管体系，以镇街行政区划为基础，将全区疫病防控网格划分为7个大网格、36个小网格，每个小网格落实1名防疫员。

       强化设施升级，推动标准化检测。兽医实验室是动物疫病防控的基础性工作，峄城区高度重视实验室建设，加大投入力度，提升实验室检测能力。

       强化数字赋能，实现信息化防控。搭建峄城区智慧畜牧综合管理平台，建立了“一张网”全覆盖、“一平台”多功能、“一套数”可追溯的“1+7+N”畜牧业大数据支撑体系。1个平台：就是综合管理平台；7个板块：就是畜牧业基础信息、规划发展、饲料兽药、动物防疫、动物卫生、政务服务、视频监控等板块；N个终端：就是数据录入智能终端。目前，平台已录入数据3.2万余条，覆盖了全区所有的规模养殖场、兽药饲料生产经营企业和畜禽屠宰企业。