深入学习贯彻党的二十大精神 推动全市消防救援工作高质量发展新闻发布会

       3月3日，中共枣庄市委宣传部举行“深入学习贯彻党的二十大精神”主题系列新闻发布会第十六场，介绍市消防救援支队深入学习贯彻党的二十大精神 推动全市消防救援工作高质量发展有关情况，并回答记者提问。

       发布人

       于腾帅　枣庄市消防救援支队党委副书记、支队长

       孙彦松　枣庄市消防救援支队党委委员、副支队长

       高　川　枣庄市消防救援支队党委委员、副政委

       齐福建　枣庄市消防救援支队党委委员、政治部主任

       2022年，在山东省消防救援总队和市委、市政府的坚强领导下，枣庄市消防救援支队认真贯彻落实党的二十大精神，以习近平总书记重要训词精神为指引，以党的二十大消防安保为主线，齐心协力、攻坚克难，确保了全市火灾形势持续稳定，未发生较大以上火灾事故；全市消防救援队伍共接处警6360起，出动车辆1.4万辆次、人员8.3万人次，营救疏散群众344人。

　　一、党政领导、顶层发动，消防救援事业再登新台阶。市委、市政府高度重视消防工作和消防救援队伍建设，市委常委会、市政府常务会多次研究部署消防工作，将编制《枣庄市消防专项规划（2021—2035）》纳入市政府重大行政决策事项，将打通生命通道增加10000个公共停车位、加强电动车管理新建600个智能充电桩纳入全市重点工作任务公开承诺事项，将新建22处景区微型消防站纳入民生福祉提升工程。

　　支队连续9年荣获“省级文明单位”称号，连续3年在全市绩效考核中位列“优秀等次”并荣获“服务枣庄发展突出贡献奖”，台儿庄古城消防救援站获评第六届全国119先进集体，祁连山路消防救援站获评全国执勤训练先进政府专职队，1名同志在全省尖兵比武竞赛中取得国家队消防员第一名，并获评全国执勤训练标兵，1个大队级单位、23名个人荣记三等功，8个集体、400余人获得表彰奖励，执勤岗位练兵、政府专职队伍建设、冬春火灾防控、政治工作等做法先后被省消防救援总队予以推广。

　　二、精准治理、防范风险，消防安全基础不断夯实。整治突出隐患风险，持续推进消防安全专项整治三年行动、消防安全大检查、高风险领域消防安全隐患排查整治等工作，抓紧抓实劳动密集型企业、化工、仓储物流、消防通道等突出风险整治，全面推行“防消一体化”“专家查隐患”“消防安全检查日”等工作机制，圆满完成党的二十大、2022中国（枣庄）国际锂电产业展览会等重大消防安全保卫任务。全市共检查单位5642家次，督促整改火灾隐患7334处，责令“三停”单位112家，拘留4人。落实行业部门监管责任，深化行业系统消防安全标准化管理，针对不同季节、特殊时段火灾形势特点，发送消防安全工作提示函。强化基层治理能力建设，全市65个镇（街）成立消防安全委员会并实体化运作。优化消防营商环境，统筹执法“力度”与“温度”，提请市政府将消防事项纳入免罚清单，出台全市消防不予行政处罚和减轻行政处罚制度，积极助企纾困。深化消防宣传教育，“消地联合”推动消防宣传“五进”活动，组织消防安全“进万家”成果展，“全民消防安全学习云平台”注册人数达32.7万人，实现消防安全重点单位上线使用全覆盖。年内8部消防科普作品在全国优秀消防科普宣传教育作品评选大赛中获奖，支队连续两年被中国科协评为全国科普日活动优秀组织单位。

　　三、锤炼精兵、攻坚打赢，灭火救援本领全面提升。深化执勤岗位练兵，坚持练实基本体能、练强基本技能、练透基本理论、练精专业技术，固化“定期考核+随机考核、全员统考+岗位分考、理论考核+技能操作”常态化考核机制。强化实战引领，围绕应急救援新领域、新形态、新问题，深入研究综合救援新技术、新战法，分岗位、分层级开展实战化训练和专题授课、课题攻关、示范示教活动，组织支队级战例研讨12次，编制修订预案1155份。深入推进“一短三快”初战机制改革，明确站级灭火救援作战编成实施细则、初战快速响应工作机制、建筑类火灾扑救初战规程等指挥机制与流程。做好特种灾害救援准备，联合市防指举行全市防汛抢险应急演练，开展森林消防专业队伍“大熟悉、大预案、大测试、大演练、大评比”百日攻坚“五大活动”，以及森林、地震、水域实战演练520余次。优化应急通信保障，新配备“动中通”卫星通信指挥车，建成由通信前突车、通信器材运输车、卫星通信指挥车、应急指挥车四车编成的移动作战指挥中心。强化战勤保障，全市消防站数量达到32个，开展十四五装备建设规划论证，新购置各类消防车12辆，新配备各种器材装备7000件（套），提请市政府出台《枣庄市消防战勤保障体系建设方案》，形成了与枣庄煤化工特色产业相适应的灭火救援装备体系。

　　四、政治建队、从严治队，队伍管理成效更加凸显。队伍建设更加过硬，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，巩固深化党史学习教育成果，深入学习贯彻党的二十大精神，开展“喜迎二十大，全力保安全”“牢记领袖训词，永做忠诚卫士”等主题教育活动，先后开展“青春火焰蓝 逐梦新征程”“感受城市发展 铭记光辉党史”等特色主题党（团）日活动16次，持续打造“身边榜样”典型品牌。内部管理更加严格，坚持“两严两准”建队标准，紧盯“人车酒、网电密”等重点领域和关键环节，制定《队伍安全管控排查细则》《基层日常工作规范化指导手册》，联合市纪委监委建立常态化联系协调工作机制，建设“家风传习·清风护苗”廉政教育馆，创新开展“诚信消防”“阳光消防”“安居消防”三大活动，积极构建队伍、社会、家庭“三位一体”监管体系。暖心关爱更显真情，制定为基层办实事计划，出台《国家队消防员日常考核办法》和《政府专职消防员管理规定》以及五项配套制度，常态化实施送奖到岗到家活动，激发队伍士气。

　　下一步，枣庄市消防救援支队将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，解放思想、锐意攻坚，全力以赴防风险、保稳定、谋发展，为新时代社会主义现代化强市建设保驾护航。

答记者问

       01、大众日报记者：火灾仍然是公众最关注最关心的，请问过去的2022年枣庄市消防安全形势如何？消防安全专项整治三年行动又是怎么样的？

　　孙彦松：下面，我向大家简要介绍一下枣庄市2022年消防安全形势。2022年，全市共发生火灾4425起，直接财产损失871.1万元，枣庄市火灾形势基本保持平稳。

　　从起火区域看，农村共发生火灾2511起，占总数的56.7%；城市市区发生火灾1200起，占总数的27.1%；集镇镇区发生火灾267起，占总数的6.03%。

　　从起火场所看，露天农副业、露天堆垛、道路绿化带、垃圾及废弃物四类露天场所共发生火灾2118起，占47.9％，居住场所发生火灾1158起，占26.2％；室外独立生产设施设备发生火灾337起，占7.6％；交通工具发生火灾271起，占6.1％。

　　从起火原因看，吸烟、电气、生活用火不慎及遗留火种是引发火灾的主要原因。吸烟引发1524起，占总数的34.4%；电气原因引发942起，占21.3%；生活用火不慎引发911起，占20.6%；遗留火种引发479起，占10.8%；自燃引发447起，占10.1%。

　　在消防安全专项整治三年行动方面。自2020年全市消防安全专项整治三年行动启动以来，市消防救援支队紧紧围绕习近平总书记关于“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，强化源头治理、系统治理、精准治理，确保全市社会面火灾形势持续稳定。三年来，支队按照市委、市政府和省消防救援总队的决策部署，坚持党政主导推进、部门融合发力、消防全力攻坚、基层力量助推的理念，纵深推进专项整治三年行动走深走实。三年来，支队深入开展打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、乡村火灾防控、重点行业管理等5项“攻坚治理”，实施信息化管理能力和消防安全素质2项“提升工程”，最大限度稳控消防安全基本盘。三年来，支队通过消防安全专项治理，实现了“五个明显”的整治目标，即消防安全突出风险得到明显整治、消防治理责任机制得到明显加强、火灾风险防控体系得到明显优化、全民消防安全素质得到明显提升、社会消防安全环境得到明显改善。

　　下一步，全市消防救援机构将以党的二十大精神为指引，加大消防安全隐患排查整治，着力防范化解重大安全风险，推动各级政府、部门、社会单位严格落实消防安全责任，全面推进消防治理体系和治理能力现代化，为全市“工业强市、产业兴市”战略实施贡献消防力量、展现消防担当。

       02、齐鲁晚报·齐鲁壹点记者：消防救援队伍作为党绝对领导下的一支纪律队伍，我市消防救援队伍是如何落实全面从严治党工作的？

　　高川：我市消防救援队伍在市委和总队党委的坚强领导下，始终坚持党要管党、从严治党，全面压实各级责任，狠抓队伍纪律作风建设，把全面从严治党引向深入。

　　一、强化政治引领，把牢正确政治方向。制定下发全市消防救援队伍党委中心组学习计划，健全完善“第一议题”制度。坚决贯彻总队党委落实全面从严治党主体责任清单要求，落实重大事项报告制度，组织召开支队党委扩大会议、年度民主生活会和党组织书记抓党建述职评议会，切实压紧压实各级党委从严治党主体责任。

　　二、坚持举旗铸魂，筑牢理想信念堤坝。扎实开展“牢记领袖训词、永做忠诚卫士”主题教育，细化主题教育措施，成立青年理论学习小组82个，开展青年干部“知行合一”调研实践活动，各级组织青年理论学习320余次。灵活安排专题教育，组织开展“迎五一、庆五四”“喜迎二十大、建功新时代”庆祝建党101周年等主题系列活动。固化“红色+”党建品牌经验，依托台儿庄大战纪念馆、铁道游击队纪念园、抱犊崮抗日纪念园、古城消防救援站“四大红色教育基地”，深入开展“五红”教育，洗礼职业精神，激励战斗意志。

　　三、夯实党建基础，打造坚强核心堡垒。通过理论授课、参观见学、专题研讨等方式，提升党务人员“专职专责能力”；深化星级党支部创建活动，打造示范基层党组织；组织开展党员档案大排查和自查自纠活动，组建 “党务帮扶小组”，梳理解决基层党建具体问题。结合重大安保任务，成立党员突击队、示范岗；利用“七一”时机，集中组织开展“蓝焰暖心，传递温暖”“助力文明城市创建、消防火焰蓝在行动”等活动。

　　四、压实政治责任，严明政治纪律规矩。全面落实从严管党治队主体责任，召开全市消防救援队伍党风廉政建设暨警示教育会议，制定出台《枣庄市消防救援支队风险隐患预警提示办法》《枣庄市消防救援支队关于充分发挥基层党组织纪检委员作用的意见》等文件，强化党委委员联系点机制运用。加强廉政教育和廉政文化建设，印制《漫画说“纪”手册》，创新制作“一念之差”警示教育沙画，让廉政教育“随手可得”，开展“蓝焰清风”廉政授课，组织参观警示教育基地，观看警示教育片，在重大节日、敏感节点发送警示教育提醒短信，筑牢消防救援人员廉政思想防线。

       03、枣庄广播电视台记者：深入学习贯彻党的二十大精神以来，咱们消防救援支队是如何全面学习、全面把握、全面贯彻落实的，请给我们介绍一下？

　　齐福建：学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神，是当前和今后一段时期消防救援队伍的首要政治任务。市消防救援支队坚持大事大抓、精心谋划、周密安排，在激发学习热情、创新方式方法、转化理论成果上持续发力，迅速推动教育实践活动提质升温。我们的做法是：

　　一、全员系统“学”，入脑入心凝聚共识。一是党委统揽领航学。支队党委第一时间召开专题党委会，审议制定7项工作举措，项目化推进17条工作内容，厘清各级教育责任；班子成员立足“七个聚焦”，带头撰写心得体会、带头开展宣讲辅导，推动队伍形成良好学习风气。二是机关示范带头学。支队机关坚持先行先学，广泛开展“共话二十大、奋进新征程”专题讨论活动，在深入研讨中相互启发、相互促进；收集编制《党的二十大精神学习资料汇编》，研学党的创新理论、交流探讨心得体会，把学习宣贯引向深入。三是基层结合实际学。逐级召开党委会（支委会）、队务会、班务会，强化指战员思想动员，自觉将二十大精神融入到日常工作之中；充分利用基层图书室、红门影院，开展“诵读党的二十大报告”等活动，多渠道、多样式、多频次开展学习教育。

　　二、融入载体“悟”，丰富形式加深理解。一是强化理论学原文。精心定制“学习套餐”，为各级党组织配发《党的二十大报告学习辅导百问》等书籍600余册，配套开展学习党的二十大精神专题读书班，引导全体指战员学懂学深。二是拓展形式促深学。通过书本学与网络学、线上学与线下学相结合等方式，组织网络答题挑战，开展应知应会理论测试，以考促学，巩固学习成效；充分利用地方讲学资源，将消防队伍干部纳入地方党政领导干部培训计划，形成全面深学新格局；结合辖区红色资源，深入铁道游击队、十里湾研习社等红色场馆先后开展参观见学、主题党日等活动20余次，激发职业荣誉感和使命感。三是浓厚氛围抓融合。立足营区学习阵地，通过悬挂横幅标语、更新板报橱窗，持续更新二十大新思想新观点；建立“学习宣传贯彻党的二十大精神”政工宣传阵地，及时编撰专题简报、推送微信信息，反映学习动态、展示经验做法；广泛开展课前小提问、读报小心得、观点小交流、政策小解读等活动，在耳濡目染中掌握大会精髓。

　　三、立足岗位“行”，勇担使命挺立潮头。一是指引方向谋发展。以大会精神为统领，召开“谋新篇、树新风、开新局”座谈会，创新开展“四精工程”，确保大会精神落地生根；结合年底考核、民主生活会，全面查找问题短板，制定领导干部能上能下实施意见，推动队伍各项工作持续向上向好。二是助推工作保稳定。抓实冬春消防安全排查整治“百日攻坚”行动，开展教学式检查，周立伟副省长对支队做法批示肯定；召开全市消防救援队伍“精兵强能”动员大会，统筹做好应急救援和队伍管理教育，持续保证队伍“两个稳定”。三是为民服务提质效。坚持理论与实践相结合，结合枣庄市文明城市创建工作，组织开展“贯彻党的二十大精神志愿服务见行动”活动，带头亮身份、践承诺；坚持为群众办实事，推动将全市135个老旧小区消防安全升级改造列入惠民实事，组织各级指战员向企业单位、社区群众讲解宣传50余次，不断在实践中检验学习贯彻成效。

（https://mp.weixin.qq.com/s/81k81jXOh6kgnW0BSRkOSA）