枣庄：市中区凝“新”聚力 共筑新就业群体“红·暖”之家

       枣庄市市中区以“红市中·暖万家”服务品牌为引领，实施新业态党建“四新”行动，通过打造“引领式”组织体系、“立体式”关爱体系、“多元式”发展体系和“共建式”治理体系，着力扩大党在新兴领域的号召力、凝聚力和影响力，让新就业群体感受到组织关怀、触碰到组织温暖。相关经验做法在《中国城市报》刊发。

实施红新行动打造

“引领式”组织体系

       一是上下贯通抓架构。由区委两新组织工委发起，成立快递物流、外卖送餐等5个行业综合党委，吸纳物流企业、外卖站点等N类委员单位，构建起“1+5+N”组织体系。配套实施综合党委“七个一”工作机制，用设定一个行业党建项目等7项实用性、可操作性强的工作举措，有效破解行业边界模糊化、链条长、难规范的问题。二是左右协同抓覆盖。坚持行业综合党委统筹，街道社区配合，将新业态分拨中心、基层网点、电商孵化器作为主阵地，三级协同推进党的组织和工作“两个覆盖”。布局国达快运、东大物流、曙光一线党支部和美团饿了么联合支部4个行业龙头党组织，孵化新业态党组织14个，将广大新就业群体凝聚在党的周围。三是前后衔接促发挥。由行业主管部门实施“双查双亮双结对”，建立党员信息库等13类台账，发放“红头盔”等身份标识，亮出身份、践行承诺。评选“最美快递员”“最美外卖员”12名，开展“集中申请入党”活动4场次，吸纳新业态后备队伍60余名。

实施暖新行动打造

“立体式”关爱体系

       一是布局服务阵地，形成“暖新点”。发放新业态调研问卷130余份，针对新就业群体反馈最多的诉求，精心打造1处外卖行业党群服务中心、21处“24小时不打烊”“红新驿站”、3处货运车司机服务站点，配备沙发桌椅、微波炉等8类基础设施，上线“驿站分布地图”，实现一键检索，切实解决吃饭难、喝水难、休息难等需求。二是优化服务项目，建成“暖新面”。发挥群团组织职能作用，实施“牵手关爱暖新一家”服务项目，为60余名女性快递员、外卖员进行健康体检、“两癌筛查”。优化新业态工伤保险办事流程，完成快递行业51个工伤保险备案许可，帮助410余名快递员登记参保，提升新就业群体归属感。三是创新服务活动，构建“暖新体”。开展“新心向党与你同行”新就业群体慰问活动，累计发放“夏送清凉冬送温暖”大礼包570余份，将9月定为“新心向党”关爱活动月，在全区设置新就业群体服务点16个，免费提供饮用矿泉水、医疗包等物资。举办新就业群体技能大赛，征集15支参赛队伍，设置3大特色关卡，通过竞赛比拼，打通交流渠道。

实施强新行动打造

“多元式”发展体系

       一是整合人员力量。选派6名党建工作专员，在交通运输等部门选派14名担任行业党建工作指导员，形成新业态“红色帮帮团”，进驻15家企业、7个外卖站点、2个电商平台，开展“党建+业务”双指导。组建党建工作专员临时党支部，落实每日打卡、周一例会等8项基本工作制度，帮助扫清支部组建等工作推进中存在的困难。二是明确行业规范。全面启动互联网企业党建工作双提升三年行动，制定新业态“1+X”系列文件，区级层面出台关于加强新业态新就业群体党建的实施意见，分领域配套行业党建工作措施6个，为新业态各行业标准划出“硬杠杠”。三是赋能发展转型。打造党建引领直播电商实训基地等新兴领域党建平台，孵化电商企业16家，成功申报山东省直播电商基地。依托实训基地，举办4期新就业群体专项培训班，重点围绕法律咨询等7大类18项培训内容，帮助新就业群体系统规划职业、丈量人生。注重增强直播电商行业优势，用好曙光一线等优质载体，开展“e赋能·电商雨露”活动5场次，打造1个电商产业数字化园区，培育70位直播带货主播、1500名以上的电商专业人才。

实施联新行动打造

“共建式”治理体系

       一是扎实组织联建，搭好共建骨架。按照“就近就便、灵活管用”原则，将7个网点的34名新就业群体党员，分配至6个社区集中报到备案，采取“集中座谈+社区报到+参与治理”的方式开展组织生活。2021年以来开展组织共建活动12场次，2022年组织收看“党的二十大开幕会”等主题宣讲10余场，有力增强党的思想引导。二是广纳居民之友，汇聚共建力量。充分发挥新就业群体走街串巷、机动性强的优势，以社区为单位选聘12名新就业群体兼职网格员，为新就业群体定制了政策法规宣传员等基层治理新身份。借助“市中融e通”线上反馈平台，引导其发挥“流动探头”作用，争做“居民之友”。去年以来，累计上传安全隐患等“随手拍”信息1200余条，帮助居民解决“关键小事”430余件。三是投身中心工作，交出共建答卷。组织67名“小哥”前往13支党建引领志愿服务队伍报到，带领同行签订创建全国文明城市承诺书600余份，引领形成文明骑行、规范骑行的风尚。引导直播电商行业投入乡村振兴，打造2000余平方米的乡村振兴供应链展厅，举办电商助农直播活动15期，组织70名主播开展带货2160余场次，销往全国20多个省市，直接销售农产品200余万元。