“小网格”构建社会治理“大格局”

       “没想到这么快路就修好了，这都要感谢网格化管理。”台儿庄区涧头集镇徐塘村村民许雪白近日了却一件烦心事。原来是村网格员李景涛在巡查走访中了解到许雪白门口道路坑坑洼洼多年，并上报到涧头集镇综治中心。综治中心分析研判后派单至公路部门。整个流程从上报到完成，前后不到一周的时间，出行问题解决了，许雪白的心里更畅快了。

       近年来，台儿庄区紧扣“小网格、微服务、精管理、大格局”的服务理念，坚持以网格为切入点，积极适应疫情防控新常态，整合社会治理资源，提升社会治理成效，推进城市社区和农村地区基层社会治理体系和治理能力现代化，群众安全感、满意度不断提升。

       “小网格”夯实基层治理“硬地基”

       “以前停水停电、政策咨询都不知该问谁，现在只要拨打‘网格化服务公示牌’上的热线电话或直接联系网格员，大事小事，只要能办的都给办了。”家住在运河街道华阳社区的王阿姨称赞地说。

       “网格化服务公示牌”是台儿庄区566个基础网格的“标配”之一。为夯实网格化建设基础，台儿庄区按照“三步走”策略，不断深化“一网统筹”建设。首先开展“村改社区”行动，对主城区符合条件的村，及时组建社区党组织、居民委员会，配齐社区工作人员，实现“村改社区”，推动主城区部分管区、片区由农村社区向城市社区转变，切实提升基层社会治理能力。其次，开展“梳网清格”行动，根据实际管辖、地域特征、分布特点，在全区开展“梳网清格”行动，在原有网格的基础上，重新将主城区划分为16个一级网格，194个的二级网格，将城市辖区内所有主次干道、背街小巷、公共场所、商业街区、居民小区等全部纳入网格当中。第三，坚持党建引领，建立“组织化+网格化+智能化”治理模式，完善网格员队伍建设，明确社区书记就是网格长、镇（街）选派精干力量，派驻党员科级干部下沉到网格中担任网格指导员、坚持“公开招聘一批、机关下沉一批、志愿招募一批”的思路，组建了以村（社区）“两委”成员为主体、社区工作者为补充的专兼职网格员队伍。网格服务人员联系方式和职责全部公开在“网格化服务公示牌”上，使辖区居民对网格化服务管理工作一目了然。

       “公示牌”既是网格员的第二张“工作证”，也是便民利民的“监督证”。通过公示，提高了网格化服务管理在居民中的知晓度和认同感，网格员在群众中亮明身份，工作开展更方便了，居民有困难也可以第一时间找到网格员，问题解决更加迅速。

       “微服务”，确保群众诉求有着落

       “提醒各位要注意，眼看要到麦收季。防火不能当儿戏，经常宣传嘴不离……”这是泥沟镇马河湾村的网格员老孔创作的“防火顺口溜”。顺口溜虽“土味儿”十足，但老百姓愿意听，也听得懂，受到乡亲们的欢迎。

       “问群众需求、为群众服务、向群众汇报”是台儿庄区社会治理工作的三大准则。“问群众需求”，群众有诉求可以联系网格员通过手持终端采集上报，也可以扫描“台城码上办”二维码直接上报平台；“为群众服务”，平台将事件分配到各相关职能部门解决办理，单个部门解决不了的就召开联席会议，联合执法；“向群众汇报”，事件处理怎么样，群众说了算，事件办理结果反馈到当事人，由当事人打分评价。每一个事件都经过受理、研判、分流、督办、反馈全流程闭环运行，真正实现“乡呼县应，吹哨报到，无需不扰，有需必应”。截至目前，共上报事件43567件，已结案42793件，结案率为98.22%，民情走访45193次，确保事事有着落，件件有回音。 

       “精管理”，织牢疫情防控安全网

       今年3月，新冠肺炎疫情突袭，台儿庄区结合“吹哨+报到”制度，多措并举，充分发挥网格化服务管理精细化优势，织密兜牢“疫情防控网”。

       该区明确35名县级领导下沉帮包一级网格，重点督导全区中心工作。同时，抽调84个区直机关、企事业单位的1000余名科级以下领导干部下沉到二级网格当中，自觉接受镇（街）党（工）委和社区党组织统一领导，主动承担相关重点工作任务。13支社区志愿服务队伍，800余名社区志愿者，400余名网格员充分发挥人熟、地熟、业务熟的优势，积极配合，做好信息采集，后勤保障等相关工作。区镇干部、公安干警、社区工作者、网格员、志愿者……全区15000多人凝聚成一股绳，奋力坚守抗疫、保供、值守一线，打响了疫情防控的人民战争。

       当前，疫情防控已经进入常态化阶段，地方社会治理模式必须主动适应疫情防控常态化的新变化新要求。“要继续发挥网格化服务管理精细化优势，织密织牢基层疫情防控网，要把疫情防控和社会治理结合在一起。用疫情防控常态化检验、提升社会治理的效能，在社会治理中推进疫情防控的常态化。”台儿庄区委常委、政法委书记张瑞刚表示。

       “常态化”，构建跨省协作大格局

       该区地处鲁苏两省交界，毗邻江苏省3个县（市、区），地域管辖交叉，边界地区矛盾纠纷也日益增多。他们以推进市域社会治理现代化为契机，主动与相邻的江苏省邳州市、铜山县、贾汪区等地对接，创新建立信息协作、防范协作、打击协作、管控协作、调处协作“五大常态化协作机制”。目前已累计协作化解矛盾60余件次，协作办理环境保护类公益诉讼案件25件，刑事附带民事公益诉讼案件6件；最高人民检察院南四湖专案工作推进会在台儿庄区召开。