坚持以“四个强化”为抓手 推动中心组学习制度化、规范化、常态化

枣庄市始终站在战略和全局高度重视抓好党委中心组学习，聚焦聚力提升学习质量和水平，加强中心组学习制度化、规范化、常态化建设，努力把中心组打造成善于学习的“示范班”、推动事业发展的“排头兵”。

​强化筑基补钙，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。在学习上坚持把握旗帜鲜明讲政治这个根本要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，强化“四个认同”，落实“四个看齐”，坚定维护习近平总书记的核心地位和领袖权威，坚定深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。在学习内容上，年初制定了学习计划，明确了7个大的学习专题，围绕深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想“八个明确”的基本内涵，准确把握“十四个坚持”基本方略，切实增强用“五大发展理念”“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局引领发展、指导实践的能力。另外，围绕中央和省、市委中心工作和重大决策部署，根据我市经济社会发展实际，科学安排了智慧城市建设、学习鲁义文章等13个学习专题，涵盖政治、经济、文化、法治等多个领域，充分保障学习的高度、深度和广度。在学习形式上，运用“专家解读”“领导导读”“个人自学”“集体研讨”“实地考察”等多种形式持续学、全面学、深入学。今年以来，市委中心组共开展集体学习32次，辅导报告会6场，选配学习辅导用书8种，有力促进了领导干部素质能力的提升。

强化以上率下，发挥中心组示范带动作用。发挥市委中心组龙头作用，带动各级党委中心组学习。市委理论中心组坚持主动学习、创新学习，市委主要负责同志亲自审定专题，主持学习活动，每期集中学习，根据不同主题安排3名以上中心组成员发言，广泛开展互动式、研究式、案例式、共享式学习。在市委中心组的示范带动下，全市各级党委中心组聚精会神抓学习、结合实际求实效，有力带动了理论学习工作不断深入。市委党校坚持“规定动作”与“自选动作”相结合、解决思想问题与解决实际问题相结合、丰富内容与完善形式相结合“三个相结合”加强中心组学习，推进学习型党组织建设，赢得上级肯定和好评。发挥县级党委中心组骨干作用，带动党员领导干部学习。各县级党委中心组紧跟市委中心组步伐，抓住党员领导干部这个“关键少数”，积极组织学习系列重要讲话和中央政策方针，带头学习思考，带头交流研讨，带头宣讲辅导。同时，分层次在各级各部门组织传达市委中心组集体学习会议精神，带动广大党员领导干部先学一步、深学一层。今年以来，各县级党委中心组共学习1900余次，其中辅导报告会500余场。发挥科级及以下党员领导干部支撑作用，推动理论学习向基层延伸。结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，组织开展理论政策进万家活动，党员领导干部深入基层解疑释惑，把系列重要讲话精神和中央政策方针第一时间传递到基层传递给群众。

强化制度保障，推动中心组学习落细落实。积极探索新形势下党委中心组学习的特点和规律，加强学习制度建设，着力把学习的“软任务”变成“硬约束”。市委制定出台了《关于改进和加强市委中心组理论学习的意见》《关于深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神的意见》《贯彻<中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则>实施细则》《枣庄市县级党委（党组）中心组理论学习考核办法》等一系列刚性约束文件，规定了中心组的组成、有关成员的职责、学习秘书及有关部门的任务，明确了学习内容、形式和要求，形成了督查、考核、通报、问责等制度，进一步加强管理、完善制度、落实责任，扎实推进中心组学习规范化、制度化和系统化建设。把党委理论中心组学习情况及成效纳入全市经济社会发展综合考核，细化五项考核内容，实行定性考核。严格落实县级党委中心组学习“一学一记录、一季一上报、半年一通报”制度，年终市委宣传部会同相关部门，对各级党委中心组的学习情况进行考核，同时将考核结果与平时工作结合起来，确定考核等次，促进了中心组学习的科学有序。

强化能力建设，加快推动经济社会科学发展。市委紧密联系全市当前工作实际，把学习理论与推动工作紧密结合起来，增强改革创新、科学发展等八种能力，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。成功召开市第十一次党代会、市“两会”，提出了建设自然生态宜居宜业新枣庄的总体奋斗目标，聚焦聚力强市、富民两大战略任务，着力推动创新、开放、生态“三个跨越”，加快构建现代产业、新型城镇、社会治理、民生保障“四大体系”，形成了枣庄实践路径。由市级领导牵头组织开展了10个方面的专题调研，谋划了鲁南科教文化创新示范区、国家级现代煤化工产业基地、大运河生态文化经济带枣庄示范区、大数据产业基地、智能制造产业示范区等重大项目，全力打好安全生产、环境保护、脱贫攻坚、金融风险防控、社会稳定五场攻坚战，加快新旧动能转换，一步一个脚印推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，趟出了资源型城市创新转型持续发展新路子。6月12日，经济日报头版头条并配发社论刊发《山东枣庄：巧借东风破题“创新驱动”》，介绍了我市深入推动产学研协同创新、推动资源型城市转型发展的生动实践，在全国层面引起广泛共鸣。今年前三季度，全市生产总值实现1781.95亿元，增长6.6%；规模以上工业实现主营业务收入3070.51亿元，增长24.4%，高于全省平均增幅13.8个百分点，居全省第2位，利润总额142.03亿元，增长32.3%，高于全省平均增幅20.8个百分点，居全省第4位；全市“蓝天白云”天数201天、较去年同期增加40天，PM2.5、PM10浓度分别同比改善22.8%、15.8%，环境空气质量综合指数同比改善幅度居全省第一；成功创建国家森林城市、国家园林城市和国家农村改革试验区、国家现代农业示范区、国家农业可持续发展试验示范区，成为全国唯一的“三区”共建的地级市。