人大代表聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 引导城市发展要素下乡助力乡村振兴

       政府工作报告指出，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。乡村振兴，是今年全国两会上的热词，也是代表们关注的热点。

【陈军代表】

       促进外来发展要素

       与乡村优势资源结合

       “我们要想方设法借东风、引外力、注活水，促进外来发展要素更好进入乡村并与当地优势资源充分结合，将农村资源资产转化为发展动力，引导城市要素下乡集聚，助力全面实现乡村振兴。”陈军说，由于体制机制障碍，外来发展要素在农村集聚的渠道还不够畅通，让农村“有资源、缺要素”。陈军建议，打破城乡二元结构制度藩篱和行政区划分割，深化城乡发展资源供给侧结构性改革，完善促进农村要素集聚的体制机制和政策体系。

【孙斌代表】

       加快数字赋能推进乡村振兴

       今年56岁的黑龙江代表团全国人大代表孙斌，来自佳木斯市桦南县梨树乡和平村。他是数字经济的拥抱者，近年来通过网络销售“孙斌大米”，带着乡亲们脱贫致富。

       如何推进乡村振兴？孙斌表示，数字化赋能很重要，首先是要利用数字技术为黑土地赋能。“东北黑土地被称为耕地中的‘大熊猫’，是我国最大的粮食生产基地和商品粮输出基地，也是国家粮食安全的‘压舱石’。”孙斌说，未来改良黑土地的方向，是将其升级为高标准农田。第二个数字赋能，是落地数字化物流。加大农产品冷链物流和仓储设施的数字化建设，搭建数字化的仓配体系，让农产品能从产地快速直达城市餐桌。

【张近东代表】

       助力乡村小微零售商转型升级

       因电商下沉而接触到农村市场的江苏代表团全国人大代表、苏宁集团董事长张近东，今年带上会的也是一份推进乡村振兴的建议。张近东说，现阶段，在我国广袤的乡村下沉市场，小卖部仍是零售的主要载体。“释放农村消费活力，最为便捷的办法就是充分利用现有农村零售资源，融合线上线下，助力乡村小微零售商转型升级。”

       张近东建议，政府出台资金扶持、税收优惠、人才引进等支持政策，鼓励和支持有经验的大型实体零售企业下沉到乡村，通过数字化技术的赋能，从人、货、场所等方面帮助小微零售商实现全面的数字化升级，并可为经营者提供培训，让他们能快速掌握成熟的实体零售运营范式。同时政府相关部门应加强对农村零售市场的监管，出台针对性的政策措施，加大对恶意补贴的处罚、限制力度，保护农村消费市场的稳定健康发展。