“三区”融合联动 共建共治共享 台儿庄构建城市精细化管理新模式

       台儿庄讯 近年来，台儿庄区创新举措，不断推进城市管理执法改革，实行景区、街区、社区“三区”融合联动，探索推出新的工作模式，在日常管理中做到“你中有我、我中有你、互相促进”，逐步构建了城市精细化管理台儿庄模式。

       成立“一套机构”，完善体制保障。台儿庄区组建成立城市管理精细化工作委员会，作为综合性议事协调机构，下设精致建设工作小组、精细管理服务工作小组和精准执法工作小组，逐步构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的管理执法体制。从“三区”职能部门中抽调骨干力量组成日常工作机构，处理顶层设计、综合协调、督导考核等常务工作。这一套机构的成立，完成了由政府主导向党政统筹的体制转变。

       建立“三项制度”，强化协力共进。通过“三项制度”建立完善实施，实现景区、街区、社区“三区”互动互促的良好循环，推进各项工作有效进行，提升城市治理综合效果。一是实行联席会议制度。“三区”职能部门根据实际工作中遇到的重点难点，由联席会议召集人制订议题进行分析研判、集思广益、协同解决，避免单打独斗、事倍功半。二是实施资源共享制度。借助数字城管平台，建立“三区”业务骨干人才数据库，实行“三区”人才资源共享互动，解决重点工作、重大活动人员缺乏问题。“三区”数字化管理平台也实行互联互通。三是完善联合执法制度。“三区”实行联合执法，建立健全统一协调、相互协助的长效机制。既可以采取双部门联合，也可以采取多部门联动，联合出具法律文书，解决乱停车、乱收费等顽疾问题。

       实施“五项重点”，实现共建共治共享。通过实施数字化、网格化、共治化、市民化、共享化“5项重点”工作，推动城市共建、共治、共享，提升人民群众的幸福感和满意度。一是运用智能手段，实现管控数字化。依托并融合智慧旅游平台建设，逐步完善全区数字化城市管理系统，通过指挥中心无人机，对大人流、大车流实行提前预警；查漏补缺安装固定监控探头，对城区主次干道城市管理实行实时监控；配备执法单兵、车载监控，对执法过程实行实时移动监控，特别是在重大节假日期间，通过数字化平台屏巡功能实时监控主次干道车流量，统筹疏导车辆停放，有效缓解了由客流量骤增引起的停车难问题，实现了城市治理由粗放式到精细化、传统人力巡查到人机结合管控的转变，大大提升了管理效能和精细程度。二是推行街长制，实现治理网格化。制定街长制工作方案，每条街道实行区、部门、中队三级街长。街长通过定期检查、不定期巡查方式，围绕市容秩序、广告亮化、市政设施、空间立面、环境卫生、园林绿化、停车秩序、小区楼院等，对所负责道路及两侧住宅小区城市管理问题进行检查，建立“一本账”，解决存在的热点难点问题。群众也可以第一时间向街长及包联单位反映情况，及时解决各种影响市容环境的问题，参与监督和管理，时时提醒各级街长尽职履责。三是借势志愿服务品牌创建，形成共治格局。围绕台儿庄区“苔花”志愿服务总品牌创建，机关、社区等纷纷推出系列志愿服务品牌进行打造，设计开展了城市治理“公共行动日”等多个大型志愿服务活动，推动文明创建的同时也推进了城市共治工作格局，营造了“人民城市人民管、管好城市为人民”的良好氛围。四是加强教育引导，实现居民市民化。结合社区“双报到”活动载体，探索建立“城管+社区”治理服务模式，选派党员骨干进社区开展城管服务进社区行动，宣传城市管理相关法律法规，协助整治居住环境，并为社区居民答疑解惑，提高居民的法律意识。联合妇联、学校、医院等职能部门，利用“4点半”课堂，开展内容丰富的主题教育活动，引导居民积极参与，促使广大群众在价值观念、生活方式、行为方式等方面转型升级，着力提升居民综合素质，加快“居民市民化”进程。五是聚焦生态宜居，扩大共享成果。生态文明是城市文明的重大战略部署。实施生态公园、街头游园、“口袋公园”和林荫路建设，助力自然生态活力台儿庄建设。更加注重具有人文特色的生态街巷建设，坚持历史自然生态相互融合，留住城市文化记忆的原则，运用生态文化润养民风，极大改善了市民最后一百米人文环境，提升市民更多的获得感和满意度。