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薛城区创新监管模式 提升创建省级食品安全市水平

   日期:2020-10-10     来源:大众网·海报新闻    

    自2018年初启动创建省级食品安全市工作以来,枣庄市薛城区把创新监管模式,打造薛城特色作为创城工作的重要抓手,有的放矢攻难点、提亮点、补短板,以促食品行业规范,保民众饮食安全,有力地提升了创建省级食品安全城市的水平。

  攻难点,提升集贸市场“颜值”

  集贸市场一直是创建省级食品安全城市的重点和难点。如何让市民的“菜篮子”拎得更舒心、更安全,枣庄市薛城区花了不少心思。

  该区大刀阔斧地开展硬件改造,软件提升工程,市场整体环境“大变脸”。薛城建成区内现有清泉、北批、四季春、龙潭、钱江五大农贸市场,均属集体或民营性质。创建省级食品安全城市号角吹响后,薛城区将集贸市场改造纳入惠民工程。区财政安排专项资金对城区老旧农贸市场大棚、下水道、路面、摊位等基础设施进行维修和改造,提档升级,市场整体环境焕然一新。组织联合执法检查,先后组织开展了市场环境卫生、无证照经营、市场活禽宰杀区、市场熟食经营和小餐饮、市场商品划行归市、市场占道经营等专项整治行动,经营秩序进一步得到规范提升。禽类市场如何管理?薛城这样破题。疫情期间,为了进一步防止新冠肺炎和各类禽疫病发生和传播,维护公众健康和公共卫生安全,薛城区在全市率先实行主城区活禽集中交易和宰杀。吸收社会资本,成立运营公司,实行市场化运作。实现了主城区活禽定点交易和宰杀、检验检疫、冷链配送、白条禽带码上市。市民挑选白条禽,只需扫描二维码,所有信息一目了然。既有效阻断了禽类疾病传播,又减少了环境污染。在建立市场监管长效机制上,薛城区探索市场监管员蹲点进驻帮包制度和市场管理保证金制度。市场监管局选派科级干部帮包市场,镇街市场监管所人员全天候轮流错时服务,指导督促各个市场抓好市场经营主体、经营秩序、环境卫生、交易行为的规范管理工作,引导市场开办方建立入场销售者准入和退市、检验、自查、主动报告、信息公示等制度;业主亮照经营,严格进货查验。该区责成市场主办方与经营户逐一签订《农贸市场经营管理服务合同》,依据合同约定,交纳履约保证金。如经营者未履行责任,不服从管理等行为的,按其约定扣除保证金,用于奖励“文明诚信经营户”或作为市场卫生保洁开支。通过一系列的铁腕治理,昔日脏乱不堪的市场悄然“蝶变”:布局合理、管理规范、环境优良、设施完善成为“标配”。市民在清爽舒适的环境中购物,将城区市场演绎成一道靓丽的风景。

  提亮点,织密基层食品安全“防护网”

  为有效解决基层食品安全监管量大、面广、人手少、难度大的问题,提升监管质量和效能,薛城区积极探索信息化监管。通过建立政府e张网,推行城乡社区食品安全网格化管理。该区现有持证食品生产企业78家,食品流通经营主体3334户,餐饮服务单位2218户,食品“三小”(小餐饮、小作坊、小食品摊点)2812家、有42所学校(幼儿园)提供餐饮服务,9所学校实行集中配餐服务。2019年以来,薛城区不断探索和推动食品安全协管体系建设,将全区七个镇街划分为238个基本网格和29个专属网格,成立270人组成的基层食品安全监管网格员队伍,完善基层食品安全综合协调机构,以“安全第一,预防为主,综合治理”为方针,构建了区、镇、村三级监管网络体系,食品安全触角得以进一步延伸,实现了食品安全治理网格横向到边、纵向到底的全域覆盖。

  补短板,促进重点领域规范提升

  食品安全问题,首要责任在于食品生产经营者。薛城区正通过多项有针对性的举措,让企业主体责任真正落地。在食品生产企业,该区创新监管模式,通过第三方体系检查的方式对全区的食品生产企业开展监督检查,一方面弥补了监管人员力量、专业人才严重不足的问题,另一方面也有效帮助企业查找问题,督促企业落实食品安全主体责任及时排查风险隐患,切实提升食品生产企业的管理水平。在餐饮服务环节,该区通过推行规范化管理、评先树优的办法促进整个行业提档升级。目前,全区2千余户持证餐饮单位全部实施了量化等级评定,按评定等级的优劣,以“笑脸”、“平脸”、“哭脸”的生动形象示人,让消费者看“脸”吃饭。开展“食安山东餐饮示范单位”、“星级放心餐饮服务示范单位”“最美餐饮后厨”、“健康餐厅”评选活动,在全区选树90家典型,发挥以点带面、示范带动作用,形成发展一个、带动一片的“强磁场”,让食品经营户动起来、活起来,从而推动整个餐饮行业转变经营发展理念,主动落实主体责任。按照“六项规范”(亮证经营、安全承诺、单据留存、原料公示、操作规范、厨房或场所清洁)整改提升,创新优化服务,做响特色品牌。

  “食品安全是一座城市幸福感的重要源泉,它一头系着百姓幸福,一头连着城市文明。我们想通过创建省级食品安全城市,来一场“舌尖安全”的大变革,让全体市民参与共创、共治、共享,让城市文明和城市幸福感在创建食安城市的进程中不断提升。”薛城区市场监管局相关负责人说。


 
 
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