关于上报2017年上半年精神文明建设工作总结的通知

台儿庄区精神文明建设委员会办公室


关于上报2017年上半年精神文明建设工作总结的通知

各省、市级文明单位：
根据《关于转发<枣庄市文明单位申报及动态管理量化考核办法（试行）>的通知》（台文明办[2017]6号）文件要求，为全面了解和掌握全区省、市级文明单位2017年上半年精神文明建设工作进展情况，迎接省、市文明委的考核，请各省、市级文明单位按照《枣庄市文明单位动态管理量化考核指标（试行）》的要求，逐项进行自查（得出自查分数）。每项考核内容形成电子文档（例：II-1-1）为考核内容项目下的加强理论学习中考核标准的第一项）。同时要上报2017年上半年精神文明建设工作总结。工作总结要体现出本单位精神文明建设取得的阶段性成果和经验，数字要翔实、准确。要突出参与区文明委安排的各项重点工作。如四德工程建设、“爱家乡、讲文明”活动、省级文明城市创建、志愿服务等。
近期要突出做好创建文明城市宣传和善行义举四德榜优榜建设工作。
以上材料6月30日前报送到区文明办，电子邮箱：6611213@163.com
请各文明单位高度重视自查和迎查工作，省、市文明委加大了对文明单位的管理考核力度，市文明委印发了《枣庄市文明单位申报及动态管理量化考核办法》，规定考核得分85分及以上的为合格，保留荣誉称号；考核得分75分—85分的为基本合格，给予黄牌警告；75分以下的为不合格，直接撤销文明单位称号。市级文明单位考核得分排名后三位的撤销市级文明单位称号。省级文明单位考核得分排名后三位的提报省文明委撤销省级文明单位称号。

附件：
1、《枣庄市文明单位申报及动态管理量化考核办法》（试行）
2、枣庄市文明单位动态管理量化考核指标（试行）


台儿庄区文明办
2017年6月19日
附件1
枣庄市文明单位申报
及动态管理量化考核办法（试行）

为进一步加强全市文明单位建设，确保文明单位创建活动经常化、制度化和规范化，根据《山东省文明单位建设管理条例》和《枣庄市文明单位管理办法》精神，结合实际，制定本申报及考核办法。
一、申报办法
创建全国文明单位、省级文明单位、市级文明单位的，必须按照创建周期分别提前3年、2年、1年进行申报。申报省级文明单位的，必须近两年连续保持市级文明单位荣誉称号；申报全国文明单位的，必须近三年连续保持省级文明单位荣誉称号。申报以正式文件形式向市文明委写出申请报告，说明申报理由及创建方案。未申报单位一律不能参加文明单位考核评选。今年申报时间截止到5月31日，自2018年开始，申报时间截止到每年1月31日。
二、考核范围
本办法适用于本市范围内的全国文明单位、省级文明单位、市级文明单位和新申报各级文明单位的单位。对各文明单位每年进行一次复查考核。按照分级管理和属地管理原则，市级以上文明单位由市文明办管理，各区（市）辖区内的市级以上文明单位的管理工作，在市文明办的指导下，由区（市）文明办负责。
三、考核内容
按照创建文明单位的基本标准，考核内容主要包括：组织领导、道德建设、业务工作、文体活动、科学管理、工作环境、创建活动等。
四、考核计分办法
考核指标分基本指标和浮动指标（具体标准见附件）。基本指标由各单位按照要求，在规定时间内报送市文明办评估计分；浮动指标由市文明办日常统计汇总，年底统一计分。各级表彰的先进集体（单位）的申报奖励计分，仅限于本单位当年度获得的荣誉（下属单位和个人获得荣誉不计在内），跨年度表彰的，按命名表彰文件颁发的日期给予奖励计分。
五、考核程序
1、自查总结。被考核单位要对照考核内容认真进行自查，并写出自查报告，以党委（党组）正式文件形式报市文明办。
2、考核审查。每年10-11月份，市文明办组建考核组到各文明单位、新申报文明单位进行考核，听取创建工作情况汇报，审核创建工作材料，并采取实地察看、征求意见、走访询问等方式对有关情况进行核实。
3、综合评定。考核组根据实地考核、走访调查情况，酝酿进行量化计分。市文明办按照各被考核单位材料审核、实地考核得分情况，进行严格排序，初步确定拟表彰、撤销的文明单位名单。
4、征求意见。综合评定期间，分别征求纪委、综治、610、公安、检察院、计生、安监、食药监、环保等方面的意见。市文明委审定考核结果后，在市主要新闻媒体或重点网站进行社会公示。
5、表彰推荐。对公示无异议的，市级文明单位以市文明委名义命名表彰，省级以上文明单位推荐到省文明委。
六、考核结果的运用
每年集中考核排序一律按得分，分优秀、合格、基本合格、不合格四个层次。考核得分95分及以上的为优秀，并从中产生推荐晋升上一级别的文明单位；考核得分85分及以上的为合格，保留荣誉称号；考核得分75分及以上的为基本合格，给予黄牌警告，纳入重点管理，限期整改，整改不到位或连续两年黄牌警告的，建议撤销文明单位称号；75分以下的为不合格，直接撤销文明单位称号。市级文明单位考核得分排名后三位的撤销市级文明单位称号。省级文明单位考核得分排名后三位的提报省文明委撤销省级文明单位称号。全国文明单位考核得分排名最后一位的，给予通报批评，连续两次考核得分排名最后一位的，提报中央文明委撤销全国文明单位称号。被撤销市级文明单位称号的，两年后可重新申报市级文明单位。
本细则由市文明办负责解释，自颁发之日起实施。
附件2
枣庄市文明单位动态管理量化考核指标（试行）

一、基本指标（100分）
项目 考核
内容 考核标准 具体要求 分值 考核方法 报送时间 Ⅰ-1
组织
领导
(18分) Ⅱ-1
加强理论学习 1）组织干部职工开展习近平总书记系列重要讲话精神、党中央治国理政新理念新思想新战略和协调推进“四个全面”战略布局等理论学习教育活动；在重要时间节点，运用多种形式加强中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育。 提供组织干部职工开展习近平总书记系列重要讲话精神、党中央治国理政新理念新思想新战略和“四个全面”战略布局等理论学习教育活动的规范文件、会议材料、实景图片（每次1张）、新闻报道等；提供在清明、五一、五四、六一、七一、八一、十一及抗战胜利纪念日、烈士纪念日、国家公祭日等重要纪念日，运用基层宣讲、展览展示、演讲征文等方式开展学习教育的相关材料、实景图片（每次2张）和新闻报道等，全年至少４次。 5 审核材料 每次活动开展完毕后一周内报送 2）深入推进学习型党组织建设，建立完善党员经常性教育工作机制；开展“两学一做”学习教育常态化、制度化；严格落实“三会一课”等党内政治生活制度。 提供学习型党组织建设的相关制度、规范文件、活动材料和新闻报道等；提供开展“两学一做”学习教育的相关规范文件、活动材料、实景图片（3张）和新闻报道等；提供落实“三会一课”等党内政治生活制度的规范文件、活动材料和实景图片（3张）。 3 审核材料 年底报送 Ⅱ-2
贯彻落实民主集中制 领导班子团结协作、作风民主，建立健全民主管理、科学决策制度；重大问题和重要事项按照有关规定集体研究决定。  提供贯彻落实民主集中制等相关制度的规范性文件、会议材料、实景图片（2张）；提供2次重大问题和重要事项落实民主集中制、集体研究决定的会议纪要。  2 审核材料 年底报送 Ⅱ-3
加强党风廉政建  设 加强党风廉政建设，反腐败教育经常化、制度化，积极开展廉政建设及反腐败教育活动。 提供加强党风廉政建设，建立反腐败教育工作制度的规范文件，单位主要负责人讲廉政党课等材料；提供单位开展各类廉政建设和反腐败主题教育活动的工作方案、活动材料、实景图片（每次2张）和新闻报道等。（工作人员发生违法违纪问题的本项不得分） 4 审核材料 年底报送 Ⅱ-4
加强创建机制建  设 把文明单位创建纳入单位年度工作计划规划，有健全的工作制度和具体的保障措施，创建工作目标明确、措施具体、责任落实；建立健全创建工作机构，有专门的部门和人员负责日常创建管理工作，主要负责同志带头履职尽责，加强对创建工作的领导（含文明城市创建工作）。 提供单位把创建工作纳入单位年度总体规划的规范文件；提供单位创建工作机构和主要领导亲自抓文明创建工作的相关材料。 4 审核材料 年底报送 Ⅰ-2
道德
建设
(37分) Ⅱ-5
培育和践行社会主义核心价值  观 培育和践行社会主义核心价值观，运用多种形式开展宣讲解读，推广普及社会主义核心价值观。 提供运用讲坛论坛、座谈交流、通俗读物等，开展核心价值观宣讲解读的工作方案、实景图片（每次2张）和新闻报道等，每季度至少开展一次活动；提供办公场所张贴“图说我们的价值观”公益广告的实景图片（3张不同点位）。 5 审核材料 季度报送 Ⅱ-6
加强思想道德教育阵地建设 依托道德讲堂，经常开展集中性的道德宣传教育活动，活动效果良好。 提供运用道德讲堂开展思想道德教育的文字材料、实景图片（每次2张）和新闻报道等，全年至少2次。 2 审核材料 半年报送 Ⅱ-7
开展先进典型选树活动 广泛开展“我推荐我评议身边好人”活动；开展最美人物、时代楷模、道德模范和身边好人事迹巡讲等学习宣传活动，引导干部职工修身律己，见贤思齐。 提供单位开展“我推荐我评议身边好人”活动的规范文件、活动材料、实景图片（每次2张）和新闻报道等；提供最美人物、时代楷模、道德模范和身边好人事迹巡讲等学习宣传活动的相关材料、实景图片（每次2张）和新闻报道等。注：1.各单位每半年至少报送1名“身边好人”事迹材料（含推荐表和事迹材料）；至少组织1次最美人物、时代楷模、凡人善举、道德模范和身边好人事迹巡讲等学习宣传活动。2.按照身边好人活动线索群众推荐的要求，每个单位每月推荐至少20条好人线索，推荐时注明推荐单位。（每月25日前提供当月推荐成功的截图）具体推荐方法请登录公共邮箱zzswmcj@163.com（密码：20152015）查看。 8 审核材料 好人事迹、学习活动（半年报送）；好人线索（月度报送） Ⅱ-8
开展“讲文明，树新风”活动 开展“讲文明，树新风”活动，积极利用多种等形式传播文明风尚；注重文明礼仪教育，职工有良好的行为修养；建立健全网络文明传播志愿者队伍，加强业务培训，倡导文明上网。 提供利用多种形式开展文明风尚传播相关活动的规范文件、活动材料、实景图片（每次2张）和新闻报道等；提供办公场所张贴“讲文明树新风”公益广告的实景图片（3张不同点位）；提供开展文明礼仪教育相关活动的规范文件、活动材料、实景图片（每次2张）和新闻报道等；提供开展网络文明传播志愿者活动的规范文件、活动材料、实景图片（2张）和新闻报道等（有3-5人的网络文明传播志愿者队伍，每人每月完成转发微博40条、博客2篇，积极参与市里组织的网络文明传播活动）。 8 审核材料 年底报送（网络文明传播志愿者工作按照工作提示要求及时报送） Ⅱ-9
开展学雷锋志愿服务活  动 有常态化的志愿服务制度；有学雷锋志愿服务队，经常开展志愿服务活动；积极组织干部职工开展助人为乐、扶贫济困等社会公益活动。 提供单位开展学雷锋志愿服务年度工作方案和志愿服务制度化的相关规范文件；提供志愿服务队伍、人员名单和具体工作计划，有定期开展志愿服务活动的相关材料、实景图片（每次2张）和新闻报道等（志愿服务活动每月至少开展一次）；提供开展慈善捐助、支教助学、义务献血等社会公益活动的相关材料、实景图片（每次2张）和新闻报道等（社会公益活动每半年至少开展一次）。注：1.各单位注册志愿者占单位干部职工总人数的比例≥90%。2.注册志愿者参加志愿服务活动的人数占注册志愿者人数的比例≥70%。3.注册志愿者每年人均参加志愿服务活动的时间≥25个小时。 8 审核材料 志愿服务（月度报送）；公益活动（半年报送） Ⅱ-10
弘扬优秀传统文  化 弘扬中华优秀传统文化，深入推进“我们的节日”主题活动；经常开展道德经典诵读或交流比赛活动，形成浓厚的道德文化氛围。 提供在春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等节日开展多种形式的主题实践活动的规范文件、活动材料、实景图片（每次2张）和新闻报道等；提供开展经典诵读活动的相关规范文件、活动材料、实景图片（每次2张）和新闻报道等（每半年至少开展一次）。 6 审核材料 “我们的节日”每次活动开展完毕后一周内报送；经典诵读活动半年报送。 1-3
业务
工作
(9分) Ⅱ-11
加强业务培训 建立健全各项培训制度，定期对干部职工进行科学文化知识、业务技能培训。 提供开展业务培训、岗位练兵、业务竞赛等活动的规范文件、活动材料、实景图片（2张）和新闻报道等。 3 审核材料 年底报送 Ⅱ-12
规范业务管理 单位日常业务管理制度健全完善；干部职工职责明确，责任落实到位。 提供行业规章、工作流程、服务标准、管理制度等规范文件等；提供单位业务工作考核的规范文件等。 2 审核材料 年底报送 Ⅱ-13
提升业务实绩 工作成绩突出、成果丰硕，居部门行业领先水平；按照工作实绩对单位干部职工进行考核奖惩。 提供单位本年度被本级党委政府或上级部门表彰的规范文件；提供单位对职工进行考核奖惩的规范文件、活动材料等。 4 审核材料 年底报送 Ⅰ-4
文体
活动
(2分) Ⅱ-14
开展文体活动 注重文体基础设施建设，有活动室，设施完备；经常组织开展文体活动。 提供文体活动室等文体场所、设施的实景图片；提供开展文体活动的规范文件、活动材料、实景图片（每次2张）和新闻报道等（每半年至少开展一次文体活动）。 2 审核材料 半年报送 Ⅰ-5
科学
管理
(9分) Ⅱ-15
落实厂务、政务公  开 有政务或厂务公开制度，能严格落实，干部职工知情权得到保障。 提供单位政务或厂务公开制度的规范文件，提供设置政务或厂务公开栏的实景图片。 1 审核材料 年底报送 Ⅱ-16
加强思想政治工  作 有思想政治工作的专职机构和人员，思想政治工作规范化、制度化，成效显著。 提供思想政治工作相关的规范性文件、活动材料、实景图片（2张）和新闻报道等材料。 2 审核材料 年底报送 Ⅱ-17
营造和谐、稳定的发展环  境 民主法治宣传教育经常化、制度化、规范化；积极参加平安建设，社会治安综合治理措施落实到位；定期开展安全教育，安全生产或管理责任制落实扎实，无安全生产事故；关心职工工作、学习、生活，单位人际关系和谐，党群、干群关系融洽；积极开展形式多样的健康教育活动，有健康教育组织机构和阵地，禁烟标识醒目并严格落实室内全面禁烟有关规定。 提供单位开展民主法治宣传教育的规范文件、活动材料、实景图片（1张）和新闻报道等；提供单位开展平安创建活动的规范文件、活动材料、实景图片（1张）和新闻报道等；提供单位开展安全教育和安全生产或管理责任制落实情况的规范文件、活动材料、实景图片1张）和新闻报道等；提供单位开展健康教育活动的规范文件、活动材料、实景图片（2张）和新闻报道等。（本年度内出现安全生产事故的，本项不得分） 6 审核材料 年底报送 Ⅰ-6
工作
环境
(8分) Ⅱ-18
单位内外环境整  洁 严格执行卫生管理制度，单位内部环境整洁有序，绿化美化，无脏、乱、差现象. 提供执行卫生管理制度的相关材料和实景图片（3张）。 2 审核材料 年底报送 Ⅱ-19
开展节约型单位建设和环境保护工作 开展节水、节电、节约用纸等活动，及时准确在山东省公共机构能源资源消费系统中填报能耗数据，积极建设节约型单位；开展环境保护主题活动，宣传生态文明理念。 提供开展节约型单位和环保主题活动的规范文件、活动材料、实景图片（3张）和新闻报道等，提供单位能耗数据上报的有关证明材料，在公共机构节能考核评价中成绩优良。 3 审核材料 年底报送 Ⅱ-20
厉行勤俭节约 开展节俭养德全民节约行动，在单位所属餐厅、食堂、宾馆、饭店实施“文明餐桌行动”。 提供开展“文明餐桌”主题教育宣传活动相关规范文件、活动材料、实景图片（3张）和新闻报道等。 3 审核材料 年底报送 Ⅰ-7
创建
活动
(17分) Ⅱ-21
活动深入扎实 高度重视文明单位创建活动，计划周密、目标明确、措施具体、责任落实；深入扎实开展文明单位、文明行业、文明处室（班组）、文明窗口等创建活动，员工参与面广、成效显著；广泛开展文明出行宣传教育，经常性组织文明出行志愿服务等活动；大力开展文明家庭创建活动。 提供年度创建工作具体分工、落实的规范文件、活动材料、实景图片（1张）和新闻报道等；提供开展文明单位、文明行业、文明处室（班组）、文明窗口等创建活动的规范文件、活动材料、实景图片（2张）和新闻报道等；提供开展“文明出行”主题宣传教育活动相关规范文件、活动材料、实景图片（每次2张）和新闻报道等（每季度至少开展一次）；提供开展文明家庭创建的规范文件、活动材料、实景图片（2张）和新闻报道等。 8 审核材料 年底报送（“文明出行”活动按季度报送） Ⅱ-22
营造浓厚氛围 设有文明单位创建专题专栏，利用多种形式宣传展示创建内容。 提供开设专题专栏，利用宣传栏、宣传画等形式经常化宣传文明单位创建的相关材料和实景图片（3张）等。 2 审核材料 年底报送 Ⅱ-23
参与帮扶共建活  动 积极参与城乡文明牵手共建活动，发挥自身优势，有一定数量的人力、财力、物力投入，帮助共建村镇谋求发展、解决问题，促进共建共赢，取得良好社会成效。 提供开展城乡文明牵手共建活动的规范文件、活动材料、实景图片（3张）和新闻报道等。 2 审核材料 年底报送 Ⅱ-24
打造良好社会形  象 自觉接受相关部门和新闻舆论、社会公众监督，投诉处理机制运转高效，社会声誉好。 提供接受舆论、社会公众监督和投诉处理机制等相关工作的规范文件、活动材料、实景图片（2张）和新闻报道等。 2 审核材料 年底报送 Ⅱ-25
参与精神文明建  设 积极参与本地区或本行业系统精神文明建设，市文明办安排部署的工作任务得到落实。 提供单位根据市文明委工作部署，结合单位实际，设计开展富有特色的系列主题实践活动的规范文件、活动材料、实景图片（3张）和新闻报道等。 3 审核材料 年底报送
二、浮动指标
考核
内容 考核标准 分值 考核方法 创建成果（即加分因素：同类按最高级别奖励计分，不重复计分） 1、在市委、市政府年度经济社会发展综合考核中获得先进集体的。 3 审核材料 2、单位年度（时间起止为：上一年度12月1日至当年度11月30日）获得市级以上各类综合性、文明建设、道德建设类荣誉的。 国家级 3 审核材料 省级 2 市级 1 3、精神文明创建工作做法和经验在各级文明委、文明办以及与其它部门联合召开的会议上交流、推广或为其提供现场的。 国家级 3 审核材料 省级 2 市级 1 4、单位精神文明创建工作作为精神文明重大典型在中央、省、市级主要新闻媒体被集中宣传报道的，或单位推出的道德模范和身边好人在中央、省、市级主要新闻媒体被集中宣传报道的。 国家级 3 审核材料 省级 2 市级 1 5、在群众性精神文明创建活动中起示范带头作用，被认定为各级精神文明示范点的。 国家级 2 审核材料 省级 1 市级 0.5 6、在省里组织的文明城市年度测评中不失分的。 共性责任单位 1 审核材料 个性责任单位 5 7、本单位职工荣获道德模范、道德模范提名奖称号，入选各级好人榜或荣获其他好人称号的。 全国道德模范 6 审核材料 全国道德模范（提名） 5 中国好人 3 省道德模范 5 省道德模范（提名） 4 山东好人之星 3 山东好人 2 市道德模范 2 市道德模范（提名） 1 枣庄好人 1 8、本单位的志愿服务组织或个人工作开展得力，荣获表彰的。 国家级 3 审核材料 省级 2 市级 1 9、积极参与各级文明委或文明办组织开展的公益活动。 国家级 2 审核材料
日常考核 省级 1 市级 0.5 10、积极上报工作信息，被各级文明办采用的。
注：省文明网和工作简报邮箱:82033920@163.com；市文明网邮箱：zzswmb@163.com；区文明网邮箱：6611213@163.com 被中央采用的（每条） 1 审核材料
日常考核 被省级采用的（每条） 0.5 被市级采用的（每条） 0.2 11、代表市文明委或文明办参加上级重要活动，出色完成任务的。 国家级 2 审核材料 省级 1 12、协助各级文明办召开各类会议或出色完成其他创建工作任务的。 国家级 3 审核材料 省级 2 市级 1 负面清单（即扣分因素：连续记扣，减分不设置下限） 1、无故不完成各级文明委或文明办布置的工作、报送的工作材料；不参加文明委、文明办召开的会议的（应由领导参加，报名后由一般人员顶替的）。 出现一次扣1分
（可连续计扣） 审核材料
日常考核 2、因违反中央八项规定精神，被纪委监察等部门通报批评的。（可连续计扣） 国家级 6 审核材料
日常考核 省级 4 市级 2 3、在文明城市创建工作中，存在明显问题被市创城办督办的。 出现一次扣2分 日常考核 4、在省里组织的文明城市年度测评和文明创建活动专项督导测评中失分的。 出现一次扣3分 审核材料 5、领导班子成员受到党纪政纪处分或处罚的。 直接撤销文明单位荣誉称号 审核材料
部门评价
  6、中层干部受到党纪政纪处分或处罚的。 受到党内警告、严重警告处分或行政警告、记过、记大过处分的。 每出现一人次扣2分 审核材料
部门评价 受到撤销党内职务、留党察看处分或行政降级、撤职处分的。 每出现一人次扣3分 受到开除党籍处分或被开除公职的。 每出现一人次扣4分 被追究刑事责任，判处有期徒刑以上刑罚的。 每出现一人次扣6分 7、一般党员干部职工受到以下党纪政纪处分或处罚的。 受到党内警告、严重警告处分或行政警告、记过、记大过处分的。 每出现一人次扣1分 审核材料
部门评价 受到撤销党内职务、留党察看处分或行政降级、撤职处分的。 每出现一人次扣2分 受到开除党籍处分或被开除公职的。 每出现一人次扣3分 被追究刑事责任，判处有期徒刑以上刑罚的。 每出现一人次扣5分 注：1、违法违纪行为不是在现单位发生的，只对原单位进行处罚。2、市级领导有违法违纪行为的，对其组织关系所在单位进行处罚。处罚标准按其组织关系所在单位主要负责人进行处理。3、人大、政协常委有违法违纪行为的，对其组织关系所在单位进行处罚，处罚标准按其组织关系单位班子成员进行处理；人大、政协专职常委有违法违纪行为的，对人大办、政协办和其组织关系所在单位均进行处罚，处理标准按单位中层干部进行处理。